■對策

近年各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)居民保更大的意義，在于推進(jìn)“公平、普惠、便民”目標(biāo)的實現(xiàn)，讓廣大參保人員生活更有尊嚴(yán)。

比如，困難人群可以享受政府代繳養(yǎng)老保險費(fèi)，重度殘疾人由政府按起繳標(biāo)準(zhǔn)代繳100%，低保戶等代繳50%以上。泉州有7.32萬名低保人員和2.19萬名重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民保，政府部分或全額代繳養(yǎng)老保險費(fèi)，讓其老年生活多了一份保障。

而且，近年來，全市各地不斷提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高參保人待遇。國家和福建省城鄉(xiāng)居民保確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，都是每月55元，晉江已提高到100元；石獅從2011年起就確定為110元（除廈門外，全省最高）；鯉城、豐澤為80元；泉州臺商投資區(qū)為75元；南安、惠安70元；洛江、泉港65元。今年，豐澤、泉港、安溪還分別將被征地人員養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)從90元/月提高至120元、100元、110元，惠安從11月起將標(biāo)準(zhǔn)由100元/月提高到130元/月。

建立長效機(jī)制 實現(xiàn)長期參保

畢竟從2009年新農(nóng)保啟動至今，城鄉(xiāng)居民保制度實行不過短短4年，參保人的認(rèn)識可能存在誤區(qū)，而制度也需要不斷完善，建立完善長效機(jī)制，才能對參保人員有吸引力，讓其堅持長期參保、連續(xù)繳費(fèi)。

市人社局相關(guān)人士介紹，泉州參保率和續(xù)繳率始終位居全省首位，各縣（市、區(qū)）參保率和續(xù)繳率都超過90%，早就提前完成省定的年度參保續(xù)繳任務(wù)。不放棄那些遲遲未續(xù)繳的人群，各地目前正在進(jìn)行年度保費(fèi)催繳工作，則是希望讓參保人切實享受到政策福利。

各地還在通過各種努力，建立長效機(jī)制，讓參保人真正認(rèn)識和認(rèn)同城鄉(xiāng)居民保。目前，有條件的縣（市、區(qū)、臺商投資區(qū)）不斷提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。已有部分地區(qū)出臺激勵機(jī)制，加大對多繳長繳的財政補(bǔ)貼力度，鼓勵參保人員長期繳費(fèi)，比如，惠安參保人員逐年繳費(fèi)超過15年的，從第16年起，每增加1個繳費(fèi)年限，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)增加1元；泉州臺商投資區(qū)則增加2元。

目前，南安和泉州臺商投資區(qū)還出臺了喪葬補(bǔ)助金制度，對城鄉(xiāng)居民參保并領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金的人員身故后，及時報送相關(guān)材料的，按當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的20個月，一次性支付其家屬喪葬補(bǔ)助金。目前，其他地方也在醞釀出臺相關(guān)規(guī)定。

此外，各地開展城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范合作金融服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，完善金融服務(wù)“不出村”工作。

■相關(guān)鏈接

各地續(xù)繳率（截至今年10月中旬）

石獅 99.30%

永春 98.35%

洛江 96.10%

惠安 95.81%

豐澤 95.11%

泉港 94.78%

晉江 94.71%

德化 94.41%

安溪 93.92%

臺商投資區(qū) 94.05%

鯉城 93.22%

南安 92.53%

全市合計 94.76%

注：目前各地的參保率均已在90%以上，提前完成續(xù)繳率達(dá)90%的省定年度目標(biāo)任務(wù)，在泉州排名靠后的在全省仍屬靠前。（記者 黃藝芬）

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