■廈門出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)召開，市民有意見可書面反饋

　　■原有運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已使用15年，不太適用現(xiàn)有交通狀況和環(huán)境

　　昨天，廈門市出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)如期召開，16名來自相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、專家學(xué)者和人大、財(cái)政、公安、價(jià)格協(xié)會(huì)等單位工作人員都支持運(yùn)價(jià)上調(diào)。在已經(jīng)公布的兩種方案中，方案二（起步價(jià)8元/3公里調(diào)整為10元/3公里、取消第一個(gè)5分鐘等候免費(fèi)、取消燃油附加費(fèi)）獲得更多支持。接下來，該方案在經(jīng)過修改完善并報(bào)由市政府審定后可對(duì)外正式公布。

　　據(jù)介紹，目前市民乘坐出租車，駕駛員最終收取的車費(fèi)最多時(shí)有7個(gè)價(jià)格項(xiàng)目構(gòu)成，包括起步價(jià)、里程運(yùn)價(jià)、等候費(fèi)、回空加價(jià)、夜間加價(jià)、油運(yùn)聯(lián)動(dòng)附加費(fèi)、過路（橋、隧）費(fèi)，最少時(shí)只收取起步價(jià)1個(gè)價(jià)格項(xiàng)目。而現(xiàn)行的出租車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)于2000年制定，出租車運(yùn)價(jià)已顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾問題，已經(jīng)不太適用于現(xiàn)在的交通狀況和環(huán)境。

　　本次聽證會(huì)對(duì)首個(gè)5分鐘等候費(fèi)、起步價(jià)、運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制3個(gè)項(xiàng)目是否調(diào)整進(jìn)行討論。其中方案一將起步價(jià)調(diào)整為9元/3公里，取消現(xiàn)有的油運(yùn)聯(lián)動(dòng)，制定新的氣（油）聯(lián)動(dòng)；方案二起步價(jià)調(diào)整為10元/3公里，取消現(xiàn)有油運(yùn)聯(lián)動(dòng)。此外，兩個(gè)方案均取消了第一個(gè)5分鐘等候免費(fèi)。

　　本次會(huì)議，絕大多數(shù)代表同意第二種調(diào)價(jià)方案。有的代表提出，在方案二的基礎(chǔ)上，方案還應(yīng)修改，例如取消夜間加價(jià)、提高收取回空費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以保障消費(fèi)者利益。

　　需要提醒的是，本次聽證會(huì)后，市民如果有意見建議，可在4日內(nèi)以書面形式向市發(fā)改委（傳真電話:2893329）反饋。有效意見建議請(qǐng)寫明姓名、聯(lián)系電話、職業(yè)或工作單位。

　　現(xiàn)行方案

　　起步價(jià):8元/3公里

　　等候費(fèi)（停車等候或車速低于每小時(shí)12公里）:第一個(gè)5分鐘等候免費(fèi)，之后按0.5元/75秒為計(jì)費(fèi)單位，不足75秒不計(jì)費(fèi)，大于或等于75秒計(jì)0.5元，大于或等于150秒計(jì)1元，以此類推。

　　油運(yùn)聯(lián)動(dòng)附加費(fèi):根據(jù)《廈門市物價(jià)局關(guān)于完善我市出租汽車油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》規(guī)定，出租汽車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)的具體調(diào)整條件為:當(dāng)93號(hào)汽油最高零售價(jià)格達(dá)到或超過每升5.45元并持續(xù)10天以上，加收燃油附加費(fèi)每車次1元；當(dāng)93號(hào)汽油最高零售價(jià)格達(dá)到或超過每升6.45元并持續(xù)10天以上，加收燃油附加費(fèi)每車次2元；當(dāng)93號(hào)汽油最高零售價(jià)格達(dá)到或超過每升7.45元并持續(xù)10天以上，出租汽車燃油附加費(fèi)每車次3元。

　　調(diào)價(jià)方案一

　　起步價(jià):9元/3公里

　　等候費(fèi)（停車等候或車速低于每小時(shí)12公里）:取消第一個(gè)5分鐘等候免費(fèi)。按0.5元/75秒為計(jì)費(fèi)單位，不足75秒不計(jì)費(fèi)，大于或等于75秒計(jì)0.5元，大于或等于150秒計(jì)1元，以此類推。

　　油運(yùn)聯(lián)動(dòng)附加費(fèi):取消現(xiàn)行的出租車油運(yùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以當(dāng)前的燃油燃?xì)鈨r(jià)格水平為基準(zhǔn)，另行制定出新的出租車運(yùn)價(jià)與車每月天然氣（油）價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　調(diào)價(jià)方案二

　　起步價(jià):10元/3公里

　　等候費(fèi)（停車等候或車速低于每小時(shí)12公里）:與方案一相同。

　　油運(yùn)聯(lián)動(dòng)附加費(fèi):取消現(xiàn)行的油運(yùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取消該部分費(fèi)用。

　　（說明:除了三個(gè)項(xiàng)目外，方案一和二暫時(shí)不對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。）

　　解讀

　　取消首個(gè)5分鐘等候免費(fèi)有何影響？

　　調(diào)價(jià)理由:過去城市交通基本沒有擁堵時(shí)，3公里起步價(jià)內(nèi)只發(fā)生短時(shí)的紅綠燈等候，一般在30-50秒以內(nèi)。但近幾年，城市交通擁堵顯現(xiàn)，出租車到擁堵路段或擁堵區(qū)域運(yùn)營(yíng)，3公里起步價(jià)內(nèi)就會(huì)經(jīng)常遇上2-5分鐘甚至更長(zhǎng)時(shí)間的堵車等候。這種等候，按現(xiàn)行起步價(jià)第1個(gè)5分鐘等候免費(fèi)規(guī)定，會(huì)明顯影響出租車運(yùn)行中的均衡收益，造成駕駛員不愿前往易堵塞路段運(yùn)營(yíng)的情況，甚至出現(xiàn)拒載現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了“打的”難問題。

　　取消第1個(gè)5分鐘等候免費(fèi)，首要的作用是使出租車在起步價(jià)3公里內(nèi)的載客收入可以均衡化。

　　調(diào)價(jià)影響:根據(jù)測(cè)算，司機(jī)每趟次增加0.5元—2元的收入，每車每月增加1600元—1800元的收入。對(duì)消費(fèi)者而言，每趟次需要多支出平均約1元，但在擁堵區(qū)域打的難問題一定程度上獲得改善。

　　起步價(jià)提高1元或2元有何區(qū)別？

　　兩個(gè)調(diào)價(jià)方案的不同點(diǎn)在于，方案一起步價(jià)提高1元，而方案二提高2元。且兩個(gè)方案對(duì)于油運(yùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制都做出了調(diào)整。

　　方案一保留聯(lián)動(dòng)機(jī)制燃油附加費(fèi)，將能更真實(shí)地反映油價(jià)變化給司機(jī)和消費(fèi)者帶來的費(fèi)用。一旦燃油價(jià)格上漲，市民最終付的起步費(fèi)用可能不止為9元。

　　方案二取消燃油聯(lián)動(dòng)機(jī)制，無論燃油是否上漲，市民只需要支付10元起步費(fèi)。目前，當(dāng)油價(jià)處于7.45元以上時(shí)，燃油附加費(fèi)可收取3元，市民需支付的起步費(fèi)用為11元，起步價(jià)提高到10元且取消燃油聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，市民只需支付10元起步費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)多出的1元燃油費(fèi)用；當(dāng)油價(jià)處于6.45元以下時(shí)，現(xiàn)行的燃油附加費(fèi)只可收取1元，但起步價(jià)卻提高2元，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)多得到1元的燃油費(fèi)用，這時(shí)消費(fèi)者反而要多支付1元的燃油費(fèi)用。