據(jù)新華社電2020年1月1日起，密碼法開(kāi)始施行。這部法律填補(bǔ)了我國(guó)密碼領(lǐng)域的法律空白，進(jìn)一步完善了國(guó)家安全法律制度體系。

　　這部法律將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實(shí)行分類管理。核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國(guó)家秘密信息和涉密信息系統(tǒng)，商用密碼用于保護(hù)不屬于國(guó)家秘密的信息，涵蓋金融和通信、稅務(wù)、社保、交通、衛(wèi)生健康、能源、電子政務(wù)等重要領(lǐng)域。

　　此外，密碼法還注重與網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律的銜接等。

醫(yī)保

更多藥物納入醫(yī)保目錄

　　據(jù)新華社電新版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》自2020年1月1日起正式實(shí)施。

　　新版目錄共收錄藥品2709個(gè)，與2017年版相比，調(diào)入藥品218個(gè)，調(diào)出藥品154個(gè)，凈增64個(gè)。70個(gè)新藥被納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，價(jià)格平均下降了60.7%。

　　據(jù)悉，多種入選藥物是近年來(lái)新上市且具有較高臨床價(jià)值的藥品，涉及癌癥、罕見(jiàn)病、肝炎、糖尿病、耐多藥結(jié)核、風(fēng)濕免疫、心腦血管、消化等領(lǐng)域。其中，三種丙肝新藥價(jià)格降幅平均在85%以上，將極大改變我國(guó)丙肝治療此前無(wú)藥可用、用不起藥的困境。

網(wǎng)約車平臺(tái)

調(diào)價(jià)至少提前7日公布

　　據(jù)新華社電隨著網(wǎng)約車漸成一種普遍的出行方式，一些網(wǎng)約車平臺(tái)價(jià)格“說(shuō)漲就漲”引發(fā)了輿論質(zhì)疑。2020年1月1日起施行的《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》明確，網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)整定價(jià)機(jī)制或者動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，應(yīng)至少提前7日向社會(huì)公布。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，通過(guò)公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)等方式公布運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)加價(jià)規(guī)則，保持加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理且相對(duì)穩(wěn)定，保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。

乘長(zhǎng)途大巴

6歲以下兒童免票

不包括公交、BRT、地鐵等公共交通工具

　　元旦開(kāi)始施行的《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》明確:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下且不單獨(dú)占用座位的兒童免費(fèi)乘車。在這里要提醒市民的是，“免費(fèi)乘車”的范圍不包括公交、BRT、地鐵等公共交通工具。

　　上月25日上午，市民廖先生在本地論壇發(fā)帖表示困惑:有新規(guī)稱6歲以下的兒童可以免費(fèi)乘車，為什么BRT工作人員要求他不到6歲的孩子也要買票？記者從交通運(yùn)輸部官網(wǎng)、廈門市交通運(yùn)輸局、廈門BRT場(chǎng)站公司等處了解到，根據(jù)新規(guī)，元旦起，6歲以下兒童乘坐道路客運(yùn)班車才能享受到免票待遇，也就是大家所說(shuō)的長(zhǎng)途大巴、農(nóng)村客運(yùn)，不適用公交、地鐵以及民航、鐵路等其他交通方式。

　　廈門市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸中心也解釋說(shuō)，廈門道路客運(yùn)班線將依據(jù)《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定實(shí)施兒童乘車優(yōu)惠措施。此外，廈門市公共交通票價(jià)目前不受《意見(jiàn)》影響，仍按2019年1月4日廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)和廈門市交通運(yùn)輸局聯(lián)合發(fā)布的《廈門市城鄉(xiāng)道路公交票價(jià)政府類別定價(jià)規(guī)則(修訂)》，繼續(xù)執(zhí)行“1.2米以下兒童免費(fèi)”的票價(jià)優(yōu)惠規(guī)則。(記者柯笛)

進(jìn)口商品

凍豬肉等關(guān)稅將降低

　　據(jù)新華社電根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室發(fā)布的通知，自2020年1月1日起，我國(guó)將對(duì)850余項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

　　其中，為更好滿足人民生活需要，適度增加國(guó)內(nèi)相對(duì)緊缺或具有國(guó)外特色的日用消費(fèi)品進(jìn)口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率；為降低用藥成本，促進(jìn)新藥生產(chǎn)，對(duì)用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。

　　此外，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠安排，除此前已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的協(xié)定稅率外，自2020年1月1日起，對(duì)我國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國(guó)、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。

保健食品

必須標(biāo)注“不是藥物”

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》將于2020年1月1日起正式實(shí)施。新規(guī)要求保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)簽專門區(qū)域醒目標(biāo)示“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等內(nèi)容。

　　據(jù)介紹，讓保健食品標(biāo)簽帶上警示語(yǔ)，是保健食品行業(yè)清理整頓行動(dòng)的重要內(nèi)容。按照《指南》要求，“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示用語(yǔ)區(qū)應(yīng)當(dāng)位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%，使用黑體字印刷。保健食品還應(yīng)在標(biāo)簽顯著位置，以“保質(zhì)期至XXXX年XX月XX日”的方式清晰標(biāo)注保質(zhì)期，讓保質(zhì)期一目了然，方便消費(fèi)者選購(gòu)，嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。

　　《指南》還提醒廣大消費(fèi)者，選購(gòu)保健食品要認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的保健食品標(biāo)志(小藍(lán)帽)及保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，注意標(biāo)簽說(shuō)明書的要求和禁忌。同時(shí)，要到正規(guī)的商場(chǎng)、超市、藥店等經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買保健食品，并索要發(fā)票或銷售憑據(jù)。對(duì)所購(gòu)買的保健食品質(zhì)量安全有質(zhì)疑，或遇到夸大保健食品功效、宣傳疾病治療功能的，應(yīng)及時(shí)撥打12315投訴舉報(bào)。

　　據(jù)悉，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)《指南》的宣貫，引導(dǎo)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范標(biāo)注，嚴(yán)管保健食品，嚴(yán)打虛假宣傳，進(jìn)一步凈化保健食品市場(chǎng)。(記者陳泥)

職業(yè)打假惡意舉報(bào)

將不被受理

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前公布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》將于2020年1月1日起施行。《辦法》的施行，將對(duì)規(guī)范投訴舉報(bào)處理工作，保護(hù)自然人、法人或者其他組織合法權(quán)益起到積極作用。

　　為提高處理效率，《辦法》規(guī)定，多人投訴可按共同投訴處理。共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進(jìn)行投訴。代表人的投訴行為對(duì)其代表的投訴人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄投訴請(qǐng)求或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的投訴人同意。

　　值得一提的是，《辦法》中對(duì)“不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，或者不能證明與被投訴人之間存在消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的”情形不予受理，也被認(rèn)為是對(duì)以贏利為目的的所謂職業(yè)索賠人惡意索賠行為的制約，有利于加大對(duì)惡意索賠現(xiàn)象的整治力度。(記者陳泥)

檢舉稅收違法行為

更多渠道更加便利

　　2020年1月1日起，新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》將正式施行。《辦法》明確了12366納稅服務(wù)熱線接收電話檢舉的職責(zé)，同時(shí)明確檢舉人可多渠道檢舉稅收違法行為。

　　《辦法》增加了便利檢舉人的舉措，規(guī)定檢舉人可采取書信、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)訪等形式檢舉，可通過(guò)各級(jí)跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局承擔(dān)舉報(bào)中心職能的部門檢舉。《辦法》增加了強(qiáng)化約束稅務(wù)人的規(guī)定，進(jìn)一步明確檢舉管理工作流程，提出舉報(bào)事項(xiàng)辦理時(shí)限，同時(shí)規(guī)范檢舉答復(fù)工作，對(duì)答復(fù)主體、內(nèi)容、流程與權(quán)責(zé)作了具體要求。

　　針對(duì)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并和稽查改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，《辦法》還明確要求，各級(jí)跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)指定部門行使舉報(bào)中心職能，同時(shí)規(guī)定了跨區(qū)域稽查局受理檢舉事項(xiàng)的處置要求，明確了爭(zhēng)議處置程序。按照要求，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在檢舉事項(xiàng)受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成分級(jí)分類處理，特殊情況除外；查處部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來(lái)的檢舉材料之日起三個(gè)月內(nèi)辦理完畢；案情復(fù)雜無(wú)法在期限內(nèi)辦理完畢的，可以延期。(記者陳泥)