為推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，今年以來(lái)，泉州市已召開(kāi)多場(chǎng)有關(guān)外貿(mào)工作的座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)，以提振外貿(mào)企業(yè)信心，幫助企業(yè)積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。由市商務(wù)局牽頭，海關(guān)、稅務(wù)、外管、進(jìn)出口銀行、信保等多部門(mén)協(xié)同協(xié)作，綜合施策，為企業(yè)走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。

　　在石湖口岸，貨物正在進(jìn)行吊裝。 （劉倩 攝）

　　記者從海關(guān)獲悉，1—4月，泉州市進(jìn)出口總值591.53億元，同比增長(zhǎng)11.99%。其中出口390.65億元，同比增長(zhǎng)18.21%；進(jìn)口200.88億元，同比增長(zhǎng)1.59%；貿(mào)易順差189.77億元，擴(kuò)大了42.96%。

　　作為GDP總量連續(xù)20年領(lǐng)跑全省的城市，泉州這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沃土曾創(chuàng)造過(guò)無(wú)數(shù)奇跡，更加努力奔跑在新的奮斗征程上。

　　進(jìn)出口和出口指標(biāo) 高于全國(guó)及全省平均水平

　　在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜多變的大環(huán)境下，承壓前行的泉州外貿(mào)企業(yè)咬定創(chuàng)新升級(jí)不放松，提質(zhì)增效打頭陣。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年前4個(gè)月，泉州進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)外貿(mào)指標(biāo)增幅都高于全國(guó)、全省平均水平：全國(guó)、全省進(jìn)出口增速分別為4.3%、5.86%，泉州增速分別高出7.69、6.13個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)、全省出口增速分別為5.7%、10.37%，泉州分別高出12.51、7.84個(gè)百分點(diǎn)。作為傳統(tǒng)制造業(yè)出口大市的泉州，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬難得。

　　泉州也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都，民企出口占全市出口總額的七成左右，民營(yíng)企業(yè)在泉州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的主力軍地位不言而喻。泉州外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)之難，難在既要保持民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的活躍性，又要保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。

　　紡織鞋服等七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，一直是泉州市出口的主力類(lèi)型產(chǎn)品，長(zhǎng)期保持在全市出口貿(mào)易總額六成以上，更是判斷泉州外貿(mào)發(fā)展活力與潛力的風(fēng)向標(biāo)。

　　記者查閱海關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，此前，泉州紡織品、服裝、家具、箱包、鞋類(lèi)、塑料制品、玩具等七大類(lèi)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口一直呈下降態(tài)勢(shì)：2016年，七大類(lèi)出口貨值677.3億元，同比下降2.7%；2017年出口669.9億元，同比下降1.1%。但是，2018年，七大類(lèi)產(chǎn)品出口突然扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢(shì)，出口貨值787億元，同比大幅增長(zhǎng)17.5%。

　　以大力推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造為契機(jī)，泉州制造企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用投入不斷加大，為各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域升級(jí)注入新能量。

　　以機(jī)電行業(yè)為例，泉州市三聯(lián)機(jī)械制造有限公司率先把伺服系統(tǒng)成功引入磚機(jī)行業(yè)，生產(chǎn)效率提升30%以上，能耗降低40%；佰源機(jī)械正在與西人馬合作，對(duì)大圓機(jī)產(chǎn)品傳感器方面進(jìn)行改革。機(jī)電行業(yè)還只是泉州眾多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。在更寬的行業(yè)領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)，傳統(tǒng)制造企業(yè)你一筆、我一畫(huà)，共同繪制出一幅傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)壯麗藍(lán)圖，自主創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，研發(fā)應(yīng)用碩果不斷。

　　商務(wù)等部門(mén)通力協(xié)作 促進(jìn)貿(mào)易便利化

　　外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)良好的外部營(yíng)商環(huán)境的支持。為持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，在市商務(wù)局的牽頭作用下，海關(guān)、稅務(wù)、外管以及進(jìn)出口銀行、信保等部門(mén)協(xié)同協(xié)作，綜合施策，共同營(yíng)造貿(mào)易便利化良好環(huán)境。各外貿(mào)相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，通過(guò)深化外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體培育“雙十、雙百、雙千”工程，提振外貿(mào)企業(yè)信心，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　為扶持市場(chǎng)采購(gòu)新興外貿(mào)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，去年底，市商務(wù)局出臺(tái)了《泉州市支持石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)發(fā)展若干措施》，從培育主體、宣傳推介、擴(kuò)大范圍、貿(mào)易便利化、物流、營(yíng)商環(huán)境、政策保障等七方面提出十九條措施，加快創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，市縣商務(wù)部門(mén)多次舉辦政策宣講會(huì)，加大對(duì)石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)的推介。此外，通過(guò)加密馬尼拉、高雄、中國(guó)香港航線，增開(kāi)越泰、日本航線，以及4月29日開(kāi)通的石湖至廈門(mén)的外貿(mào)內(nèi)支線，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易商品通關(guān)出口效率在不斷提高。

　　多項(xiàng)利好之下，泉州市外貿(mào)企業(yè)熱情高漲，積極響應(yīng)，紛紛辦理注冊(cè)備案手續(xù)。截至目前，參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)出口的企業(yè)共備案4310家，其中，供貨商4150家，外貿(mào)公司106家，貨代公司32家，報(bào)關(guān)、報(bào)檢公司22家。石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)獲批至今年5月5日，石獅以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物貨值突破5億美元，在全國(guó)同批6個(gè)試點(diǎn)單位中名列第一。石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)作為全省性外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)更近一步，服裝、鞋帽等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)采購(gòu)的集聚和輻射效應(yīng)日漸加強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，作為口岸查驗(yàn)部門(mén)的海關(guān)，也通過(guò)深化業(yè)務(wù)流程再造，持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。泉州海關(guān)從降低通關(guān)成本、無(wú)紙化申報(bào)、落實(shí)減稅降費(fèi)以及助力外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展等多個(gè)方面入手，有效提高監(jiān)管效能，助力泉州口岸繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。

　　國(guó)家外匯管理局泉州市中心支局則在今年3月印發(fā)了“2019年銀行外匯服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案”，首次將銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)外匯服務(wù)表現(xiàn)與考核掛鉤，壓實(shí)銀行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

　　泉州市稅務(wù)局持續(xù)加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，落實(shí)出口退稅新政，已完成“審核退稅平均時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日，全市1—3類(lèi)企業(yè)5601戶(hù)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào)，辦理流程從‘六步’減為‘三步’”等多項(xiàng)改革服務(wù)，為全市外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了明顯的減稅降負(fù)效應(yīng)。

　　進(jìn)出口銀行則發(fā)揮政策性金融職能，通過(guò)在市商務(wù)局設(shè)立銀企聯(lián)絡(luò)處等方式開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。截至2019年4月底，進(jìn)出口銀行福建省分行在泉州地區(qū)貸款余額162億元，比年初新增17.5億元；外貿(mào)貸款余額35.84億元，同比增加7.3%，比年初新增16.23億元。

　　信保部門(mén)則積極發(fā)揮政策性職能，為泉州企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。今年一季度，中國(guó)出口信保已累計(jì)服務(wù)泉州企業(yè)超過(guò)800家，轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)承保金額6.1億美元，同比增長(zhǎng)17.2%，并協(xié)助出口企業(yè)追回或撤銷(xiāo)案件11宗，合計(jì)金額120.6萬(wàn)美元，有效挽回企業(yè)損失。此外，中國(guó)出口信保還將首創(chuàng)性為石獅市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)嵌入量身定制的保險(xiǎn)方案，預(yù)計(jì)將在5月下旬啟動(dòng)。（記者劉倩 通訊員王媛媛 朱玲玲）