開展泉州“XIN”行動 關注民生熱難點

　　致力補齊民生短板 首批解決十項群眾聚焦熱難點問題

　　圍繞聽民意解民憂，破解民生熱點難點問題，市委、市政府著力補齊民生短板——泉州“XIN”行動正式拉開帷幕。這是記者從昨日召開的全市城市“雙修”培訓動員會和泉州“XIN”行動動員會上了解到的消息。

　　據悉，泉州“XIN”行動的推出，旨在踐行發展新理念，推進解決泉州市民生熱難點問題，真正做到順民意、惠民生。“XIN”具體包含兩層含義：一是“心”，表達黨政決心，回應民心；二是“新”，表達機制創新，推動風氣、作風及各項管理“氣象更新”。根據方案，整個行動為期三年，將分期分批解決泉州市群眾關注的民生熱點難點問題。

　　記者了解到，首批推出的十個項目，包括中心城區防洪排澇；內溝河整治提升；城區部分集貿市場提升改造；歷史遺留安置房不動產權辦證；服務“全面二孩”，加大教育、醫療資源配置；城區背街小巷破損修補；小區物業管理規范；工程文明施工與工程車文明行車；農村生活污水垃圾治理；提升便民服務水平等。這些項目均是當前市民較集中反映，且得不到較好解決的訴求，也是群眾一刻也離不開的城市管理和服務問題，是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　據介紹，開展泉州“XIN”行動，既要采取攻堅的措施，突破硬件設施瓶頸，又要采用改革的辦法破解體制機制的障礙，早日補齊民生短板，并在解決問題過程中建立長效機制。同時還將通過細化目標任務方案，明確目標要求、完成時限和責任單位，建立起一套強效推進工作機制，實行項目化管理，強化跟蹤督查，實施項目績效考評，確保干一項成一項。

　　中心城區防洪排澇

　　三年行動目標：進一步改善道路內澇積水現象，制定分期推進計劃，通過實施50個內澇整治及防洪排澇設施建設項目，力爭3年內改善城市內澇現象。今年，中心市區防洪排澇整治建設工程預計將投入1.18億元，完成24個項目。

　　內溝河整治提升

　　三年行動目標：整治中心市區現有內溝河及周邊環境，進一步改善城市內溝河景觀，帶動周邊生活業態提升。通過編制《泉州市中心市區內溝河綜合整治提升工程方案》，推動《泉州市市區內溝河保護管理條例》立法等方式，確保內溝河整治工作的成效得到鞏固。今年年底完成8個內溝河清淤、截污項目，開展系列整治提升工程等。

　　城區部分集貿市場提升改造

　　三年行動目標：完成中心市區12個農貿市場標準化改造或升級改造任務，并以此為載體，帶動全市38個農貿市場標準化改造或升級改造。今年將完成市區7個農貿市場綜合服務能力提升、環境衛生整治等標準化改造。包括鯉城區東菜、金山農貿市場，豐澤區東美、東湖農貿市場，洛江區萬安農貿市場等。

　　歷史遺留安置房不動產權辦證

　　三年行動目標：進一步完善安置房不動產權辦證規程，建立安置房登記發證長效機制。計劃用3年時間，根據《泉州市人民政府辦公室關于泉州市中心市區安置房所有權證辦理工作實施方案的通知》精神，完成摸底統計的全部存量安置房項目不動產權辦證工作，并力爭提前一年完成。今年將制定出臺中心市區安置房登記發證工作實施方案，有序推進安置房不動產權辦證工作。

　　服務“全面二孩”，加大教育、醫療資源配置

　　三年行動目標：教育方面，2017年—2019年，全市擬投入21.6億元，新改擴建幼兒園校舍面積72.4萬平方米；加強師資儲備，有效應對“全面二孩”入學需求，至2019年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。醫療方面，3年內三級綜合醫院婦產科、兒科床位數分別占總床位數15％、10％以上，二級綜合醫院婦產科、兒科床位數分別占總床位數的10％、10％以上，設立病床的鄉鎮衛生院100%開設產科和兒科病床，全市產科床位數達20張/千分娩量。

　　城區背街小巷破損修補

　　三年行動目標：完善小街巷市政基礎設施，改善居住環境，落實長效管理機制。鯉城區將對部分小街巷破損路面進行提升改造；豐澤區全面完成中心城區背街小巷的改造提升任務；洛江區對萬安、雙陽街道部分社區道路進行硬化，整治排水、排污管道等。

　　小區物業管理規范

　　三年行動目標：建立健全街道（鄉鎮）物業管理聯席會議制度，擴大物業糾紛人民調解委員會建立范圍；擴大業委會覆蓋率。不斷規范物業管理行業，做大做強物業管理事業，打造泉州市物業管理品牌。今年將開展物業小區綜合管理考評和物業管理示范項目創建，建立電梯投保機制，大力推動業委會成立，推進網格化管理模式覆蓋住宅小區。

　　工程文明施工與工程車文明行車

　　三年行動目標：文明施工方面，以實施文明施工標準化考評為抓手，嚴格督促工程項目參建各方，落實文明施工主體責任，減少建筑施工噪音污染，最低限度避免影響市民出行。工程用車（渣土車、土方車）行車方面，推動建筑渣土密閉化、規范化運輸，建立健全渣土運輸企業安全文明運輸保障體系，實施規范化管理；推進建筑渣土管理、執法與服務“三位一體”新模式，實現建筑渣土處置長效管理機制，基本杜絕違規行為。

　　農村生活污水垃圾治理

　　三年行動目標：垃圾治理方面，開展農村垃圾治理三年攻堅行動，至2018年，全市2060個行政村建立生活垃圾治理常態機制，所有行政村生活垃圾得到有效治理，實現全市鄉鎮垃圾轉運系統全覆蓋。污水治理方面，完成796個以上行政村生活污水治理，全市70%以上行政村覆蓋農村生活污水處理設施。

　　提升便民服務水平

　　三年行動目標：建設綜合一體化行政服務中心和“市民網上辦事大廳”，按“同城通辦，就近服務”原則推進便民事項分類進駐市及鯉城、豐澤行政服務中心，至2018年實現便民事項100%入駐各級行政服務中心；推行便民服務“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。利用綜治網格化平臺，實現市民“指尖一鍵”掌上辦事。2018年年底前，建立政府統一的電話呼叫中心，由市“12345”便民服務平臺統一對外服務，實現便民咨詢投訴一號通。（記者蔡紫旻）