2013年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和困難多變的發(fā)展形勢(shì)，洛江廣大干部群眾在困難中攻堅(jiān)、在挑戰(zhàn)中突破、在考驗(yàn)中奮進(jìn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計(jì)（下同）全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123億元，增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政總收入13.32億元，增長(zhǎng)11%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入8億元，增長(zhǎng)13.6%。

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 提升城區(qū)形象

　　華大科技創(chuàng)業(yè)園完成“三通一平”，五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園完成生活配套工程建設(shè)，新投建企業(yè)26家、投產(chǎn)16家，新建工業(yè)廠房28萬(wàn)平方米，新增場(chǎng)外、境外上市企業(yè)3家；實(shí)施省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目31項(xiàng)、列入省“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改項(xiàng)目2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)六連冠；仙公山風(fēng)景區(qū)成功獲批國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；新獲批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，新增特色農(nóng)業(yè)基地800畝……

　　這一年來(lái)，洛江堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，碩果累累。通過(guò)繼續(xù)服務(wù)和推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作等九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，扶持企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值80.8億元，增長(zhǎng)14.5%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口4.78億美元，增長(zhǎng)8.8%。第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮，實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，增幅為近年最高；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額20億元，增長(zhǎng)15.5%。新開工房地產(chǎn)62萬(wàn)平方米、竣工50萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)銷售39.18萬(wàn)平方米，銷售額26.97億元。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ躏@，洛江小總部經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.9億元，完成糧食產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，獲批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，申報(bào)省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，投資700萬(wàn)元除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)5座、山圍塘10座，省級(jí)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目八峰水庫(kù)開工建設(shè)。

　　在經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的同時(shí)，洛江致力于打造泉州城市花園。91個(gè)“城市建設(shè)管理年”項(xiàng)目累計(jì)完成投資34.3億元，一批重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展良好，城區(qū)面貌持續(xù)改觀。

夯實(shí)發(fā)展平臺(tái) 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

　　項(xiàng)目是城市未來(lái)發(fā)展的潛力所在。2013年，洛江以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全程跟蹤，密切督促，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共促項(xiàng)目實(shí)施。162個(gè)“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成投資53.9億元，51個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.8億元，省、市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。完成固定資產(chǎn)投資61.27億元，增長(zhǎng)20%。在各類招商活動(dòng)中成功策劃9個(gè)項(xiàng)目上臺(tái)簽約，總投資28.3億元。城鎮(zhèn)建設(shè)加快步伐，馬甲市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)41個(gè)項(xiàng)目完成投資6.89億元，占年度投資計(jì)劃的120%，21個(gè)項(xiàng)目已竣工。投入1700多萬(wàn)元實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造5個(gè)區(qū)級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村，建設(shè)南塘—梅嶺、俞大猷公園—田格里拉兩條“美麗鄉(xiāng)村”游線路；提級(jí)改造農(nóng)村公路21公里，實(shí)施8個(gè)村飲水安全工程；累計(jì)投入補(bǔ)助資金400多萬(wàn)元，建立和落實(shí)“一清一保一機(jī)制”。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境，洛江大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。勤政有為，做好“金改”、“綜改”等上級(jí)政策的對(duì)接落實(shí)，制定實(shí)施扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的18份文件和一系列措施，落實(shí)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金6500多萬(wàn)元，幫助企業(yè)新招員工6973人；落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度觀摩通報(bào)等機(jī)制，制定實(shí)施《推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)九項(xiàng)措施》。簡(jiǎn)政有效，壓縮行政審批時(shí)限至法定工作日的40%以內(nèi)，窗口即辦率提高到70%以上，承諾件提前辦結(jié)率98.74%、按時(shí)辦結(jié)率100%。執(zhí)政有章，辦理人大代表建議46件、政協(xié)委員提案82件，按時(shí)辦復(fù)率100%；主動(dòng)公開政府信息1695條。廉政有方，梳理職權(quán)項(xiàng)目目錄2740項(xiàng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11979個(gè)；堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控一般行政性支出，開展公務(wù)用車、辦公用房清理，進(jìn)一步降低行政成本，打造節(jié)約型政府。

抓民生保穩(wěn)定 營(yíng)造和諧環(huán)境

　　一年來(lái)，洛江堅(jiān)持強(qiáng)化民生保障和社會(huì)建設(shè)，不斷提高群眾幸福指數(shù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入11544元，增長(zhǎng)11.5%。42項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利完成，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面參保率均超額完成任務(wù)。累計(jì)投入2546萬(wàn)元加快703套保障性住房建設(shè)，投入67萬(wàn)元開展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)和農(nóng)房保險(xiǎn)，實(shí)施造福惠民安居工程88戶；累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和臨時(shí)生活補(bǔ)助金1039萬(wàn)元、各類優(yōu)撫安置費(fèi)410萬(wàn)元、貧困殘疾人補(bǔ)助金203萬(wàn)元。

　　民生得到有效保障的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”通過(guò)教育部評(píng)估認(rèn)定，泉州第十一中學(xué)、奕聰中學(xué)實(shí)現(xiàn)省二級(jí)達(dá)標(biāo)；落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)921.3萬(wàn)元，更新33部國(guó)標(biāo)校車；投入4500萬(wàn)元實(shí)施中小學(xué)校舍和配套設(shè)施建設(shè)，來(lái)洛務(wù)工人員隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。完成區(qū)醫(yī)院病房大樓主體建設(shè)，成立泉州醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院洛江分院；建成2個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和10個(gè)村級(jí)燈光籃球場(chǎng)。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)市現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；累計(jì)造林綠化10036畝，封山育林1.2萬(wàn)畝，綜合治理水土流失4980畝、補(bǔ)充耕地700畝。綜合管理創(chuàng)新全面加強(qiáng)，綜治“三率”穩(wěn)步提升，各類矛盾糾紛得到妥善調(diào)處，首獲省級(jí)法治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。

　　春潮涌動(dòng)風(fēng)帆舉，跨越發(fā)展正當(dāng)時(shí)。2014年，伴隨著泉州城市東拓，洛江迎來(lái)了更為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展上升期，全區(qū)上下將以改革創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)有為的措施，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成體系、品質(zhì)城區(qū)初具規(guī)模、群眾生活幸福平安、社會(huì)管理和諧有序，為加快推進(jìn)泉州城市花園建設(shè)而努力奮斗。（記者 黃玉嬌）