今天,最高人民法院和最高人民檢察院向社會聯(lián)合發(fā)布第三批行政公益訴訟典型案例,涵蓋農(nóng)用地保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、處方藥使用安全、公共租賃住房管理、無障礙環(huán)境建設(shè)、婦女平等就業(yè)權(quán)益保障、抗戰(zhàn)文物保護等多個領(lǐng)域。這批案例分別是:
海南省海口市瓊山區(qū)人民檢察院訴海口市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局怠于履行土地資源保護職責(zé)行政公益訴訟案 貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院訴清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局怠于履行農(nóng)藥使用安全監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 重慶市石柱土家族自治縣人民檢察院訴石柱土家族自治縣市場監(jiān)督管理局不履行零售藥店處方藥銷售監(jiān)督管理職責(zé)公益訴訟案 黑龍江省鶴崗市興安區(qū)人民檢察院訴鶴崗市興安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行公共租賃住房監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 河南省商丘市梁園區(qū)人民檢察院訴梁園區(qū)城市管理局不履行市政管理職責(zé)公益訴訟案 安徽省當(dāng)涂縣人民檢察院訴當(dāng)涂縣人力資源和社會保障局不履行保障婦女平等就業(yè)權(quán)益監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 陜西省城固縣人民檢察院訴城固縣文化和旅游局不履行文物保護監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案
最高法有關(guān)負責(zé)人介紹,本批典型案例的遴選緊緊圍繞為大局服務(wù)、為人民司法的理念,有的案例聚焦涉農(nóng)司法工作,通過糾治農(nóng)用地非法侵占、規(guī)范農(nóng)藥使用等推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,更好服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;有的案例著眼保障和改善民生,通過加強處方藥、農(nóng)產(chǎn)品等民生領(lǐng)域的司法保護,切實守護人民群眾生命健康安全;有的案例聚焦保護國家利益、促進國家治理,通過監(jiān)督公租房管理不善等問題,推動國有財產(chǎn)保護;有的案例強化婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障,通過保障婦女平等就業(yè)權(quán)、殘疾人出行安全,促進人民群眾急難愁盼的問題及時得到解決;有的案例服務(wù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過加大文物司法保護力度,進一步弘揚社會主義核心價值觀。這些案例,生動詮釋了行政公益訴訟在服務(wù)國家大局、守護人民群眾美好生活中不可替代的制度價值。
據(jù)介紹,行政公益訴訟制度已走過十余年的歷程,目前已有26部現(xiàn)行法律規(guī)定了公益訴訟條款,行政公益訴訟的受案范圍從最初的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等4個法定領(lǐng)域,擴展到婦女權(quán)益保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、文物保護等14個領(lǐng)域。
今年10月,檢察公益訴訟法草案已經(jīng)提請十四屆全國人大常委會第十八次會議審議。草案將散見于單行法的檢察公益訴訟制度整合在一起,在檢察公益訴訟案件范圍的規(guī)定上,既“錨定重點”又“預(yù)留空間”,對當(dāng)前司法實踐已較為成熟、社會共識度高的領(lǐng)域予以明確,將現(xiàn)行法律規(guī)定的14個領(lǐng)域予以固化,使這些領(lǐng)域的公益保護工作有了更直接、更專門的法律依據(jù);同時,還新增文化遺產(chǎn)保護、國防和軍事利益保護兩個領(lǐng)域。
下一步,最高人民法院、最高人民檢察院將以黨的二十屆四中全會和中央全面依法治國工作會議精神為根本遵循,以檢察公益訴訟法立法為重要契機,在準(zhǔn)確把握黨中央對公益訴訟制度的職能定位與頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,共同加強行政公益訴訟制度總結(jié)和實踐研究,進一步擴大行政公益訴訟典型案例的引領(lǐng)作用,促進法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,推動具有中國特色的行政公益訴訟制度行穩(wěn)致遠,合力維護國家利益和社會公共利益,為推進法治政府建設(shè)、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供有力司法保障。
(總臺央視記者 陳昱)