高校和醫院事業編“退編”暫緩 人事管理制度需考慮
事業編去留之間
既然編制已失去了財政撥款、控制公立機構規模的意義，那么，不納入編制管理也就是大勢所趨，但不納入編制管理又該怎么管理？
“無論編制如何創新，事業單位的屬性是不變的。”上述人社部相關負責人表示， 2015年3月份，北京市印發了一個文件，其中有兩句話，大致意思就是，只要是事業單位，作為政府公共部門的職責還要履行；只要是事業單位，那么，人事管 理、養老投入都跟原來是一樣的。也就是說，相關機構肯定要執行事業單位的基本規則，只是依托編制基礎上的制度安排要重新考慮。
顯然，下一步就是要探索高校、公立醫院等不納入編制后的事業單位人事管理辦法。
其實，取消編制并不意味著政府的財政投入就缺乏了依據。據記者了解，廈門、深圳等地已經廢除了此前按照編制數撥款的財政投入方式，改為“以事定費”。
今年7月份，深圳市在全國率先取消新建市屬醫院編制，取消公立醫院行政級別，按照崗位管理模式采取全員聘用，并在政府核定的工資總額內，實行崗位績效工 資制度，建立體現醫務人員勞務價值的薪酬標準等。就此，深圳市衛計委主任羅樂宣表示，去編制以后，首先要保障醫務人員的待遇，特別是離退休待遇，同時，在 新建的市屬公立醫院取消了編制，但新增了職業年金，通過年金機制保障醫務人員的待遇。
簡單來說，與財政按編制“人頭”數核定劃撥經費不同，深圳市將按人定補的財政投入方式轉變為按事定補。
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