聚焦泉州市黨代會(huì) 縣市區(qū)委書記訪談之鯉城區(qū)

　　鯉城：勇?lián)姑咔傲?揚(yáng)帆海絲創(chuàng)輝煌

　　——訪鯉城區(qū)委書記黃輝燦

　　鯉城區(qū)委書記黃輝燦代表中國共產(chǎn)黨鯉城區(qū)第八屆委員會(huì)作題為《勇?lián)姑咔傲?揚(yáng)帆海絲創(chuàng)輝煌 為建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”不懈奮斗》的報(bào)告

　　海絲名城，揚(yáng)帆起航。在滿是人間煙火氣的鯉城，到處充滿著古香古色古韻古味，這座城，過去她古老滄桑，未來她歷久彌新。

　　鯉城區(qū)委書記黃輝燦表示，未來五年，鯉城將主動(dòng)融入新福建和泉州“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”建設(shè)，以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”為目標(biāo)導(dǎo)向，著力打造國際海絲文化旅游度假勝地、海峽兩岸科教創(chuàng)新服務(wù)中心、中國絲路現(xiàn)代商貿(mào)示范城市，全面建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”。

過去五年 精細(xì)治理提升品位

　　過去五年，鯉城區(qū)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新型和諧文化名城再上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的265.99億元連跨兩個(gè)百億臺(tái)階，躍升至 2020年的438.08億元，年均增長6.95%，人均GDP 接近11萬元。深入實(shí)施國企改革，盤活國有資產(chǎn)近300億元。

　　過去五年，鯉城區(qū)全力配合推進(jìn)申遺工作，8個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)和多個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)周邊環(huán)境整治保持常態(tài)長效。累計(jì)投入6.14億元，改造提升老舊小區(qū)110個(gè)、背街小巷37條，中山中路、金魚巷等老街巷煥發(fā)新姿。全面鋪開古城提質(zhì)，實(shí)施中山路商圈綜合提升工程，開展古城“第五立面”改造，有效延續(xù)了城市文脈，較好保護(hù)了古城歷史遺存和城市肌理。

　　5年投入200億元建設(shè)江南新區(qū)，有序推出延陵、興賢路中段等地塊開發(fā)，建成筍江新城、濱江新城等優(yōu)質(zhì)城市展示面。提升了愛國路、南環(huán)路、筍江路、江濱路等一批骨干路網(wǎng)，完成6條進(jìn)出城通道整治提升，建設(shè)了一批口袋公園、道路節(jié)點(diǎn)和生態(tài)連綿點(diǎn)，打造了一系列夜景工程，讓居民出門即景、推窗見綠。

　　關(guān)注民生百態(tài)，過去五年，鯉城區(qū)民生支出55.26億元，占財(cái)政總支出的八成以上，扎實(shí)推進(jìn)民生“XIN”行動(dòng)、民生補(bǔ)短板“四心工程”，完成133個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持如繡花般治理城市，一體化、常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建；推行古城環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)，打造智慧管理中心，鋪開垃圾分類試點(diǎn)，推進(jìn)“廁所革命”，嚴(yán)格制止“兩違”，城市面貌和治理水平顯著提升，市民享受到更多更優(yōu)質(zhì)的治理成果。

今后五年 古城新區(qū)新起點(diǎn)新發(fā)展

　　古城釋放世界遺產(chǎn)品牌效應(yīng)。搶抓泉州申遺效應(yīng)，用好得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢(shì)，打響“世界的古城”世遺品牌。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，點(diǎn)線面鋪開整體保護(hù)，最大限度保留城市文脈和獨(dú)特氣場(chǎng)；深度挖掘海絲文化、閩南文化、宗教文化等資源，提升西街、中山路等歷史文化街區(qū)，加強(qiáng)老街區(qū)老建筑的活化利用。著力發(fā)展中保護(hù)，設(shè)立古城保護(hù)發(fā)展指揮部，新實(shí)施一批古城大型文旅項(xiàng)目，唱響“鯉問世界”等文旅品牌，引導(dǎo)文化走出去，成為鯉城走向海絲沿線、走向世界的橋梁。圍繞打造“國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市”目標(biāo)，深入實(shí)施旅游住宿載體提升工程，打造一批精品酒店和高端民宿，最大限度承接好申遺后階梯式爆發(fā)的客流和人氣。

　　新區(qū)滾動(dòng)推進(jìn)城市更新。積極融入“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，成立江南片區(qū)城市更新項(xiàng)目指揮部，以繁榮-站前超6000畝大片區(qū)開發(fā)建設(shè)為主軸，連線帶面，鋪開片區(qū)整體，縱深一體推進(jìn)；促進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，構(gòu)建以江南新區(qū)國際商貿(mào)綜合體、新天城市廣場(chǎng)等為重點(diǎn)的商圈網(wǎng)絡(luò)，做大做強(qiáng)南環(huán)路汽車Mall等消費(fèi)旺區(qū)，打造人氣商氣集聚區(qū)，讓新區(qū)成為泉州環(huán)灣城市建設(shè)的重要展示面。加快“聚城暢通”，提速站前大道南延伸段——池峰路二期等項(xiàng)目，持續(xù)打通“斷頭路”，快速形成空間和資源集聚，服務(wù)和輻射周邊居民乃至大半徑內(nèi)人群。在城市更新的基礎(chǔ)上，同步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)定位布局、項(xiàng)目策劃招商，優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間，推進(jìn)國家級(jí)高新園區(qū)提質(zhì)增效，打造一批“微園區(qū)”“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”，集聚高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才，提升輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域影響能力。

　　培育先進(jìn)制造業(yè)集群。搶抓國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策機(jī)遇，主動(dòng)融入福廈泉科創(chuàng)走廊建設(shè)，實(shí)施高新區(qū)創(chuàng)新提升行動(dòng)，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，著力建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范基地，推動(dòng)紡織鞋服和機(jī)械汽配等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化綠色化提升，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)江南科創(chuàng)中心，深入實(shí)施明星梯隊(duì)企業(yè)培育、龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)、中小企業(yè)專業(yè)化能力提升等工程，至2025年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)50%，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)突破150家。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與各類孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)，形成一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。

　　做強(qiáng)都市服務(wù)業(yè)支撐。搶抓新基建新技術(shù)，培育一批“新國潮”，提升中心城區(qū)服務(wù)業(yè)能級(jí)。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以數(shù)字文創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為戰(zhàn)略抓手，發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋，形成新產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“五十百千”行動(dòng)，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)一批平臺(tái)經(jīng)濟(jì)載體。壯大文旅文創(chuàng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“文旅+”“動(dòng)漫+”等產(chǎn)業(yè)支撐，推出影視拍攝優(yōu)惠政策套餐，招引知名影視公司來鯉注冊(cè)發(fā)行和取景拍攝。重點(diǎn)圍繞爭創(chuàng)國家級(jí)步行街目標(biāo)，深化中山路百年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)，激發(fā)“刺桐•鯉”文化街區(qū)消費(fèi)潛力，帶動(dòng)“吃住行游購?qiáng)?rdquo;一體布局，讓古城再現(xiàn)“漲海聲中萬國商”的繁盛景象。升級(jí)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極引進(jìn)頭部電商平臺(tái)在鯉設(shè)立區(qū)域總部，整合提升幸福街鞋業(yè)電商板塊，創(chuàng)新網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、視頻直播等新模式，促進(jìn)線上線下互動(dòng)；鼓勵(lì)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)跨境電商集群式發(fā)展；引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營公司，探索一址多照和住所托管等新模式，推進(jìn)網(wǎng)商集群注冊(cè)，持續(xù)激發(fā)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。