近日本報(bào)關(guān)注的斑馬線讓行問(wèn)題，同樣受到省市老領(lǐng)導(dǎo)的重視。

　　昨天，多位省市老領(lǐng)導(dǎo)在為《政府工作報(bào)告》提建議時(shí)表示，廈門在整治交通擁堵的同時(shí)，不要忘了關(guān)注人行道安全。“有些車輛靠近斑馬線不減速反而加速，和行人搶斑馬線。現(xiàn)在酒駕管得很嚴(yán)，很有效果，建議這個(gè)問(wèn)題也應(yīng)該嚴(yán)格管理。”

制圖/傳明

■杭州街頭的讓行情景（資料圖）

斑馬線前禮讓行人，廈門也可以做到。

　　根據(jù)去年底杭州交警部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，杭州市區(qū)道路斑馬線前機(jī)動(dòng)車的禮讓率已超過(guò)93%，這樣的禮讓習(xí)慣是怎樣“煉”成的？

　　本報(bào)拍客朱克增在杭州郵政局工作，他說(shuō)，杭州斑馬線禮讓行人是從公交車開(kāi)始的，出租車緊隨其后，私家車受到影響也開(kāi)始主動(dòng)讓行。“在斑馬線前，公交車必須讓行人，哪怕是綠燈也要讓。如果在斑馬線碰到行人，不管紅燈綠燈，司機(jī)都有責(zé)任。”

　　浙江交通廣播“FM93交通之聲”的編輯薛曉丹說(shuō)，杭州斑馬線讓行也是近幾年才養(yǎng)成的社會(huì)風(fēng)氣。公共交通系統(tǒng)在這方面做了楷模。

　　他說(shuō)，杭州公交集團(tuán)在推行禮讓行人方面，從規(guī)章制度、學(xué)習(xí)教育以及獎(jiǎng)懲機(jī)制等多方面入手，培養(yǎng)司機(jī)的讓行習(xí)慣，制訂了一套完整的流程:看到行人時(shí)，距離30米外松油門、減速；距離20米時(shí)速減到15公里，腳放到剎車踏板上；距離10米內(nèi)停車。違規(guī)的司機(jī)，無(wú)論是市民投訴后查實(shí)還是公交公司巡查發(fā)現(xiàn)，或是車上GPS系統(tǒng)顯示，都將受到扣罰獎(jiǎng)金的處理，并且與司機(jī)的崗位工資和安全公里數(shù)掛鉤。

　　朱克增說(shuō)，繼公交車和出租車受到嚴(yán)管之后，從去年起，杭州交警部門又在斑馬線前設(shè)置電子監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)私家車的監(jiān)管，抓拍到未禮讓行人的車輛罰100元、扣3分。

　　“雖然也有車主認(rèn)為禮讓行人會(huì)使得交通擁堵，但我認(rèn)為這是公德心，和擁堵沒(méi)有關(guān)系。”朱克增說(shuō)。

　　【執(zhí)行】

　　【公交】

　　司機(jī)一年15分 未禮讓行人扣6分

　　去年，杭州交警部門給出了一個(gè)數(shù)據(jù):公交車斑馬線讓行率達(dá)99%。不僅是斑馬線要禮讓行人，只要遇到交叉路口或行人習(xí)慣性通行的綠化帶岔口，公交司機(jī)都會(huì)減速，如果有行人就主動(dòng)停車讓行。

　　早在2007年，杭州公交集團(tuán)頒布的《關(guān)于公交營(yíng)運(yùn)司機(jī)的五條規(guī)范》中，就提出了“行經(jīng)人行橫道時(shí)必須減速讓行”。此后，公交公司相繼完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，給“人行橫道禮讓”的實(shí)施增加了制度保障。司機(jī)沒(méi)能做到禮讓行人的，查實(shí)之后將受到扣獎(jiǎng)金等相應(yīng)的處罰。

　　另外，杭州公交集團(tuán)對(duì)司機(jī)還有一項(xiàng)內(nèi)部考核:每名司機(jī)一年有15分，如果斑馬線前未減速禮讓行人，扣6分。司機(jī)被扣滿15分，就要參加公司組織的學(xué)習(xí)班，扣一個(gè)月安全獎(jiǎng)，安全里程也要降一檔。

　　【出租車】

　　的哥的姐違規(guī) “連累”企業(yè)評(píng)定等級(jí)

　　2009年8月，杭州的出租車公司發(fā)出了“斑馬線前禮讓行人”的號(hào)召。當(dāng)時(shí)，杭州市交通運(yùn)管部門開(kāi)展了一項(xiàng)名為“斑馬線前評(píng)的士”的活動(dòng)。

　　每周，都會(huì)有由市運(yùn)管局、各出租車企業(yè)、出租車協(xié)會(huì)派出的工作人員到杭州的斑馬線前，監(jiān)督的哥、的姐們的表現(xiàn)。目前，出租車“斑馬線前禮讓行人”考核已進(jìn)入了常態(tài)化。司機(jī)一旦未在斑馬線前禮讓行人，被交警部門抓拍到，運(yùn)管將與交警聯(lián)動(dòng)，對(duì)司機(jī)的從業(yè)資格IC卡進(jìn)行扣分，同時(shí)司機(jī)所在的出租車公司也會(huì)相應(yīng)扣分。這些扣分將會(huì)影響出租車司機(jī)、企業(yè)的等級(jí)評(píng)定。

　　【管理】

　　【警方】

　　斑馬線設(shè)電子警察 24小時(shí)監(jiān)控違規(guī)車

　　針對(duì)斑馬線禮讓行人的執(zhí)行情況，杭州警方從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和監(jiān)控抓拍入手。在部分斑馬線旁，有交警持DV機(jī)錄像，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛，立即通知前方路口的值勤民警截停處罰；監(jiān)控探頭抓拍到的違規(guī)行為，由交警確認(rèn)后開(kāi)出罰單，如司機(jī)有疑議可提出申訴。

　　現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和監(jiān)控抓拍，成為杭州警方每天的“固定動(dòng)作”。但是，這兩種模式都具有一定的局限性，尤其是監(jiān)控抓拍，對(duì)技術(shù)要求很高，并非所有道路和斑馬線的監(jiān)控探頭都有條件抓拍。為此，杭州警方去年推出了DSP（數(shù)字信號(hào)處理）系統(tǒng)，被稱作“禮讓行人電子警察”。

　　電子警察設(shè)在斑馬線前方，只要有行人踏上斑馬線，電子警察就會(huì)感應(yīng)圖像并即時(shí)啟動(dòng)。此時(shí)，如果有汽車駛?cè)耄娮泳鞎?huì)記錄下車輛“出入”斑馬線的全過(guò)程，這段視頻材料自動(dòng)存入系統(tǒng)，車輛信息也被列入“涉嫌未在斑馬線禮讓行人”的名單。

　　有了電子警察，斑馬線24小時(shí)處于“保護(hù)”之下，即便是夜間也能清晰拍下車輛違規(guī)的視頻。　

　　【政府】

　　取消不合理斑馬線 減少對(duì)車輛通行的干擾

　　斑馬線禮讓行人落實(shí)到位了，會(huì)不會(huì)影響車輛通行？對(duì)此，杭州的做法是改進(jìn)道路設(shè)施。據(jù)了解，杭州政府自2012年開(kāi)始取消、調(diào)整斑馬線，取消的斑馬線多是間距太近或?qū)嵱眯圆淮蟮摹４撕笮陆ɑ蚋脑斓牡缆罚灰獥l件允許，盡量設(shè)置天橋和地下通道，減少斑馬線，從而減少行人和非機(jī)動(dòng)車對(duì)機(jī)動(dòng)車通行的干擾。

　　此外，杭州還對(duì)19條公交線路進(jìn)行提速，其中15條提速20%。通過(guò)調(diào)整斑馬線以及公交車提速，斑馬線讓行帶來(lái)的交通延緩現(xiàn)象得到了較好的緩解。（記者 趙晨旭 整理）