昨日，我市文明城區(qū)季度測評綜合排名結(jié)果(第二季度)出爐，此次季度測評包含媒體暗訪、市容綜合管理考評、交通視頻監(jiān)控、通報問題整改和督查回頭看等五個項目。針對測評中發(fā)現(xiàn)的問題，市委文明辦將形成問題清單，反饋給各區(qū)，并要求各區(qū)全面整改，以此做好迎接省級文明城區(qū)考評暗訪工作；測評成績也將納入各區(qū)年終績效考核分值。

　　不打招呼，不走過場——根據(jù)我市文明城區(qū)季度測評的工作安排，近日，由市委文明辦與本報聯(lián)合組建的“文明創(chuàng)建暗訪團”再次出發(fā)，開展本年度第二季度的暗訪測評工作，本次暗訪結(jié)果占季度測評總成績的40%。測評工作嚴(yán)格保密，測評地點由市委文明辦從6個區(qū)測評點庫中隨機抽取，每區(qū)各抽取2所學(xué)校(含校園周邊小區(qū))、2家網(wǎng)吧，裝入信封封存。測評當(dāng)日，由市創(chuàng)建辦人員會同“文明創(chuàng)建暗訪團”成員當(dāng)場拆封，按抽取的測評點進行暗訪。

　　與以往不同的是，此次的暗訪測評外延更大、測評項目涵蓋更廣，將“未成年人思想道德建設(shè)工作”專項測評與文明城區(qū)專項測評相結(jié)合，旨在讓測評工作更客觀公正、更貼近實際，同時首次將市直屬學(xué)校納入測評范疇。

　　測評發(fā)現(xiàn)，學(xué)校及校園周邊小區(qū)的流動攤販、占道經(jīng)營等問題仍不同程度存在，成為主要扣分點；各區(qū)普遍存在車輛違停、電動車超載、小區(qū)的創(chuàng)建氛圍不夠、公益廣告少等問題，也是比較集中的扣分點。測評表明，我市網(wǎng)吧管理普遍規(guī)范，但有個別網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度，甚至還存在上網(wǎng)區(qū)吸煙的現(xiàn)象，需引起重視。

　　

　　【測評記錄】

　　思明區(qū)

　　共享單車堆在樹壇里

　　私家車占據(jù)人行道

　　●時間:6月28日14:00-17:00

　　●地點:湖明小學(xué)、嘉濱小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:湖明小學(xué)周邊交通標(biāo)志標(biāo)線較完善，校門兩旁均能看見顯眼的禁停、限速等標(biāo)志，下午上學(xué)時段有老師、保安維持現(xiàn)場秩序，總體有序。美中不足的是，學(xué)校周邊一家服裝店將衣服搬到人行道上占道經(jīng)營，一家售酒商鋪未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志，部分文具店售賣“三無”玩具。此外，學(xué)校圍墻旁的人行道護欄上出現(xiàn)晾曬毛巾、校門口樹壇里出現(xiàn)亂堆放共享單車等不文明現(xiàn)象。

　　15:20，測評組來到嘉濱小學(xué)，在“學(xué)校減速慢行”的標(biāo)志下，一輛私家車斜停在人行道上，占據(jù)學(xué)生通行道路，直到放學(xué)都未開走，學(xué)生和家長只能側(cè)身經(jīng)過該路段。學(xué)校周邊的蓮坂小區(qū)內(nèi)，存在垃圾亂堆放清運不及時、樹上亂拉繩晾曬衣物、路面磚破損、隨地晾曬豆渣等問題，其中，嘉華里25號樓對面一層儲藏間外出現(xiàn)違章搭蓋現(xiàn)象。

　　接受測評的兩家網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度。不足的是，其中一家位于湖明路的網(wǎng)吧，在經(jīng)營時未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營許可證，衛(wèi)生間門口和里面均發(fā)現(xiàn)煙頭。

　　湖里區(qū)

　　車輛違停現(xiàn)象較突出

　　多處消防設(shè)施缺損

　　●時間:6月28日14:00-16:10

　　●地點:金尚小學(xué)、康樂第二小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:金尚小學(xué)校門口及周邊顯著位置設(shè)有多處公益廣告，校門口設(shè)置了限速、禁停標(biāo)志，學(xué)生的接送區(qū)域規(guī)劃合理，不足的是，校門口周邊有2處廣告亂張貼現(xiàn)象。

　　金尚小區(qū)內(nèi)，測評組發(fā)現(xiàn)多處亂丟垃圾、雜物現(xiàn)象。車輛違停現(xiàn)象較突出，有的車輛直接騎上綠化帶，有的停在斑馬線上，甚至有“僵尸車”占道停放。金民里37號店鋪附近，支起了兩張小桌，居民在人行道上吃面線糊，一次性餐具、廢棄紙巾扔得滿地都是。

　　康樂第二小學(xué)周邊均設(shè)有“學(xué)校路段”“避讓學(xué)生”等標(biāo)志，校園周邊秩序較為有序。校門一側(cè)，有一處流動攤販占道經(jīng)營，還有人赤腳躺臥、垃圾亂丟的現(xiàn)象。該小學(xué)附近的源昌豪庭小區(qū)，人行道多處地磚破損，路面變得坑坑洼洼。小區(qū)內(nèi)多處消防設(shè)施缺損，有的消防栓里面布滿灰塵、銹跡斑斑，甚至堆放了雜物，無定期檢查登記記錄。

　　被測評的兩家網(wǎng)吧管理相對到位，在門口顯眼處貼有“未成年人禁止入內(nèi)”標(biāo)志，室內(nèi)“禁止吸煙”標(biāo)志隨處可見。抽查經(jīng)營電腦，未發(fā)現(xiàn)登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)游戲。

　　集美區(qū)

　　校門口交通秩序混亂

　　綠化樹成了晾衣架

　　●時間:6月27日14:00-17:00

　　●地點:曾營小學(xué)、集美第二小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:14:10，曾營小學(xué)旁的月美路和南浦路交叉處的斑馬線，沒有志愿者或引導(dǎo)員維持交通秩序，學(xué)生或闖紅燈，或小心避開車流上學(xué)，斑馬線、校門口禁停區(qū)有車輛違停，交通秩序比較混亂，存在安全隱患。學(xué)校周邊的月美花園小區(qū)內(nèi)，48號樓后側(cè)中庭垃圾分類點，本應(yīng)是綠色的廚余垃圾桶變成藍色；小區(qū)外圍停車場路面破損，還有部分消防栓缺失。

　　集美第二小學(xué)的標(biāo)志標(biāo)線相對齊全，但下午放學(xué)時段，測評組在校門口發(fā)現(xiàn)，禁停區(qū)有車輛違停，摩托車、電動車亂停放現(xiàn)象也比較突出；不遠處，一名家長騎著電動車接孩子回家，電動車超載嚴(yán)重，前后座擠了三名孩子；校門口還出現(xiàn)隨地便溺等不文明行為。學(xué)校附近的碧海藍天小區(qū)內(nèi)，馬桶、燃氣罐、木材等垃圾雜物隨意堆放，清理不及時；電動車、自行車直接停放在綠化帶上；綠化樹成了晾衣架，樹杈被拉上繩子，曬起了被子。

　　被測評的兩家網(wǎng)吧證照齊全，在入門處就能看到顯眼的“未成年人禁止入內(nèi)”“禁止吸煙”的標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度，疏散通道和消防設(shè)施完善。

　　海滄區(qū)

　　電動車超載現(xiàn)象突出

　　高樓多處私拉廣告

　　●時間:6月27日13:50-16:40

　　●地點:育才小學(xué)、天心島小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:正值下午上學(xué)高峰，通往育才小學(xué)的石塘東路路口，違停了2輛賣水果的微型車，攤販不僅占據(jù)人行道、馬路，還將水果箱、座椅等隨意擺放。此外，電動車超載現(xiàn)象比較突出，有的電動車載了3名孩子。

　　育才小學(xué)周邊個別銷售煙酒的小賣部、便利店，沒有設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”標(biāo)志；個別文具店販賣“三無”玩具。學(xué)校正門不遠處是一個垃圾傾倒點，垃圾沒有分類投放，有的垃圾直接散落在地上，垃圾桶蓋全被掀開，惡臭陣陣。石塘村北片406號附近，食品包裝袋、宣傳單等隨意丟棄。不遠處的興東鑫花園整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較好，但也存在垃圾未分類收集等問題。

　　16:30，放學(xué)鈴聲響起，天心島小學(xué)的孩子們有序走出校園。校門右側(cè)不少人正在分發(fā)培訓(xùn)班小廣告，宣傳單被隨意丟棄，不遠處有幾輛工具車違停在人行道上，堵住了盲道。在旭日海灣小區(qū)，測評組發(fā)現(xiàn)高樓多處私拉橫幅廣告，并且存在樓道滅火器壓力不足、沿街垃圾亂堆放等現(xiàn)象。

　　被測評的2家網(wǎng)吧證照齊全，入門處有顯眼的“未成年人禁止入內(nèi)”標(biāo)志，疏散通道和消防設(shè)施都相對完善，但個別網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度。

　　同安區(qū)

　　校門口攤販占道經(jīng)營

　　小賣部售“三無”玩具

　　●時間:6月26日14:00-17:30

　　●地點:岳口小學(xué)、同安區(qū)第二實驗小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:電動車踏板站一人、后座坐一人，坐在中間的家長騎著電動車穿梭在車流中，險象環(huán)生。這是測評組在同安區(qū)第二實驗小學(xué)見到的一幕。學(xué)校附近一店鋪售賣煙酒，卻未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志。

　　烤面筋、綠豆湯……同安區(qū)第二實驗小學(xué)及岳口小學(xué)的門口，均有流動攤販占道經(jīng)營的現(xiàn)象。兩所學(xué)校周邊的個別小賣部也存在向?qū)W生銷售“三無”玩具的現(xiàn)象。

　　與岳口小學(xué)相鄰的岳口小區(qū)，周邊環(huán)境衛(wèi)生不盡如人意，廢紙、廢塑料袋、垃圾、雜物等隨意丟棄，小區(qū)內(nèi)37號樓道消火栓器材缺失，部分樓道張貼小廣告，影響整體觀感。同樣，同安區(qū)第二實驗小學(xué)附近的聯(lián)誼花園小區(qū)內(nèi)也存在垃圾雜物清理不及時的問題，小區(qū)外圍祥平東路218號、228號一帶的消火栓器材缺失。

　　被測評的兩家網(wǎng)吧證照齊全，在入門處均能看到顯眼的“嚴(yán)禁未成年人入內(nèi)”的標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度。但是，其中一家位于環(huán)城南路的網(wǎng)吧，有一扇安全通道門無法正常打開；另一家位于祥平街道的網(wǎng)吧，廁所內(nèi)有不文明小廣告等。

　　翔安區(qū)

　　綠化帶多處被破壞

　　店家占道擺放雜物

　　●時間:6月26日13:50-16:35

　　●地點:翔安區(qū)第二實驗小學(xué)、馬巷中心小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧

　　測評組觀察:上學(xué)時間臨近，翔安區(qū)第二實驗小學(xué)校門口兩側(cè)設(shè)置了交通圍擋，保障學(xué)生通行安全。學(xué)校周邊的各類標(biāo)志標(biāo)線相對完善，校門口兩旁可以看到顯眼的禁停、限速等標(biāo)志。學(xué)校周邊有多家小賣部，測評組一一走訪發(fā)現(xiàn)，不少小賣部出售煙酒，但未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志。此外，民安路上一家便利店售賣“三無”玩具。

　　學(xué)校對面就是黎安小鎮(zhèn)小區(qū)，該小區(qū)周邊有多處綠化帶被破壞，特別是五權(quán)路1號附近，綠化帶破壞嚴(yán)重，人行道磚面破損，有的基坑內(nèi)堆滿了垃圾。該小區(qū)還存在店家占道、垃圾亂丟棄、廢棄電動車占道等亂象。

　　臨近放學(xué)時間，在馬巷中心小學(xué)附近，義務(wù)交警、家長志愿者等均已就位，在現(xiàn)場維持秩序。學(xué)校對面有一家文具店，外部環(huán)境比較臟亂，還存在無證經(jīng)營熟食、販賣“三無”玩具等現(xiàn)象。學(xué)校不遠處的錦繡祥安小區(qū)，高樓多處私拉橫幅廣告，一些廣告牌、雜物隨意堆放，有礙觀瞻。

　　測評組來到巷西路一網(wǎng)吧，以未帶身份證為由，試圖進入網(wǎng)吧上網(wǎng)，遭到網(wǎng)吧拒絕。但巷南一里一家網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實名登記上網(wǎng)制度。

暗訪

停車指示牌成擺設(shè)

文具店售賣“三無”玩具

　　7月2日上午，根據(jù)市委文明辦的工作安排，“文明創(chuàng)建暗訪團”還對部分市屬學(xué)校的校園周邊秩序等內(nèi)容進行了暗訪。

　　在廈門市第五中學(xué)，校門口設(shè)有“接送學(xué)生即停即走”的停車指示牌，但隨著放學(xué)時間臨近，指示牌成了擺設(shè)。上午11:37，學(xué)校門口的斑馬線被前來接送學(xué)生的私家車霸占，斑馬線被堵得嚴(yán)嚴(yán)實實，路人經(jīng)過時只能繞道走到馬路上。學(xué)校旁的天橋下也違停了多輛車，流動攤販瞅準(zhǔn)時機，在天橋下賣起了零食。

　　放學(xué)鈴聲響起，學(xué)生們陸續(xù)走出校園。一名家長騎著電動車接上一名男生，竟在機動車道逆行，穿梭在車水馬龍的蓮前西路上。在龍山橋公交車站，一名穿校服的男生整個人騎到消防栓上。暗訪期間，還發(fā)現(xiàn)家長打赤膊騎電動車、小學(xué)生騎共享單車、電動車超載學(xué)生等不文明現(xiàn)象。

　　暗訪團還發(fā)現(xiàn)，該校在顯著位置設(shè)置的公益廣告不足；學(xué)校旁一家文具店銷售煙酒卻未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”標(biāo)志。此外，該店還出售“三無”玩具。

　　當(dāng)天，暗訪團還來到廈門外國語學(xué)校。在該校后門附近，兩處賣腸粉和面線糊的流動攤販占道經(jīng)營。校園周邊存在機動車違章停車、廣告牌亂擺放等現(xiàn)象。

測評標(biāo)準(zhǔn)

　　>>校園

　　1.顯著位置展示不少于3處公益廣告

　　2.在校園門口兩側(cè)50米-200米內(nèi)道路上設(shè)置2塊限速標(biāo)志，“注意兒童”或“注意行人”等警示及輔助標(biāo)志2塊

　　3.校園門口兩側(cè)各100米范圍道路，有停車條件的施劃臨時停車位(上、下學(xué)時段)，無停車條件的則設(shè)立禁停標(biāo)志

　　4.中小學(xué)上學(xué)放學(xué)時，有老師和民警或協(xié)管員維護校園門口治安和交通秩序

　　5.設(shè)立警務(wù)室或設(shè)有治安崗?fù)ぃ袑Ｂ毐０矄T負責(zé)安保

　　6.無小學(xué)生騎電動自行車、中學(xué)生騎電動自行車超載行為，無違章停車現(xiàn)象

　　7.校園周邊無非法經(jīng)營的游商、無證攤點和占道經(jīng)營現(xiàn)象

　　8.校園周邊無銷售“三無”食品，無銷售恐怖、暴力、迷信、低俗、色情的玩具.文具和出版物

　　9.無向未成年人出售煙酒現(xiàn)象，煙酒銷售點在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志

　　10.中小學(xué)校周邊200米內(nèi)(按道路交通走向直線距離)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所(三星級及三星級以上賓館除外)

　　11.中小學(xué)校周邊200米內(nèi)無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所

　　12.無其他不文明現(xiàn)象

　　>>小區(qū)

　　1.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾雜物亂丟、隨地吐痰現(xiàn)象，無損壞花草樹木、爭吵謾罵現(xiàn)象

　　2.生活垃圾定點投放，垃圾分類，垃圾房(箱)完好、整潔

　　3.路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善，無明渠，無積水，無異味

　　4.有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施

　　5.核心價值觀及公益廣告宣傳，顯著位置展示市民公約

　　6.無亂停車和共享單車亂堆亂放現(xiàn)象

　　7.無流動攤販和店鋪占道經(jīng)營現(xiàn)象

　　8.無其他不文明現(xiàn)象

　　>>網(wǎng)吧

　　1.網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費者實名登記制度，不得出現(xiàn)無證上網(wǎng)、持他人身份證上網(wǎng)、隨意登記上網(wǎng)人員手機號碼等違規(guī)現(xiàn)象

　　2.網(wǎng)吧證照齊全，亮證經(jīng)營

　　3.疏散標(biāo)示清晰，疏散通道暢通，應(yīng)急燈完好

　　4.網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進入”警示牌，無接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象

　　5.網(wǎng)吧無登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)游戲

　　6.無其他不文明行為（廈門日報文/記者 薄潔 黃雪燕本版圖/記者 何炳進(除署名外)）