發展鄉村旅游 完善基礎設施

——湖南湘西扶貧攻堅見聞

　　新華社長沙7月19日電（記者張玉潔）湘西集革命老區、少數民族地區和貧困地區于一體，是湖南貧困程度最深、扶貧任務最重的地區。截至2013年，仍有1200個國家級貧困村，占行政村總數的70.96%，有貧困人口73.36萬人。

　　為確保群眾如期脫貧，湘西探索將資源優勢變產業優勢，大力發展鄉村旅游和特色種養產業。經過4年努力，湘西不少老百姓有了固定增收渠道，收入普遍增加。

　　永順縣靈溪鎮司城村村民向圣全便是其中之一。自2015年7月，永順老司城遺址被列入世界文化遺產名錄后不久，向圣全就結束在外的打工生活，回到家鄉做船工，他家人也在景區內辦起了農家樂，“去年我們全家收入有十多萬元”。

　　在湘西，像向圣全這樣的依托鄉村旅游走上脫貧之路的貧困戶不在少數。“我們將扶貧開發與生態文化旅游相結合，開發‘土家探源’和‘神秘苗鄉’兩條鄉村精品線路，規劃出適合開展鄉村旅游的村寨284個，其中有244個貧困村，預計將帶動10萬人實現脫貧致富。”湘西土家族苗族自治州扶貧辦主任李衛國說。

　　在花垣縣雙龍鎮雙龍村，村民施金銀正在菜地里施肥。2015年華天集團駐村后，施金銀自家養殖的雞羊、種植的蔬菜以及熏制的臘肉都有了穩定銷路。“以前村子離外面遠，村民們不敢種太多東西，因為把菜挑出去賣，費時費力還賣不出好價錢。”

　　為解決銷路問題，華天集團不僅為貧困戶提供種苗，還以高出市場價5%到10%的價格上門收購。通過這種“訂單模式”，施金銀的日子越過越紅火，家里3口人，人均純收入由2014年的1900元提高到2016年的4500元。

　　這是湘西發展特色產業，加快脫貧致富的一個縮影。李衛國介紹，2014年以來，湘西立足當地資源條件、產業基礎和種養習慣，扶持貧困村和貧困群眾發展當家產業。

　　2013年至2016年，湘西共實現276個貧困村脫貧出列，減貧35.42萬人，其中，通過產業扶持脫貧人數達30.34萬人，占減貧人口的85.65%。

　　在湘西各縣市農村走訪，不少老百姓都反映精準扶貧工作開展后，農村的基礎設施有了顯著改善，生活質量明顯提高。

　　“現在搬遷的新房子修好了，是建在公路邊的兩層小樓，我沒花一分錢就住了進去。去年通組公路又直接修到了老家門口，以后回老房子照看農田也不用再翻山了。”吉首市馬頸坳鎮米坡村村民楊再齊說起生活變化贊不絕口。

　　與楊再齊有同樣感慨的還有花垣縣雙龍鎮讓烈村86歲的貧困戶石勝武。省委組織部駐村扶貧工作隊駐村后，不僅把村里老百姓出行的道路全部進行了硬化，做到組組通、戶戶通，還為村里進行了防洪溝改造，解決了幾十年來“一下雨就漲水”的問題。

　　不久前，村里的綜合服務中心正式投入使用，村民們可以隨時在中心找到村干部辦理各類手續，還能在中心衛生室看病、購買生活用品，中心旁還有供村民活動的廣場。

　　基礎設施的改善還帶來了“商機”。雙龍鎮金龍村貧困戶龍國洋便是“受惠者”之一。2013年底，扶貧工作隊駐村后，利用金龍“懸崖苗寨”的環境優勢，整合各類扶貧資金，幫助村內進行基礎設施配套建設，修建通村通組公路和旅游棧道。如今，慕名而來的游客越來越多，2016年金龍村依托旅游收入達48萬元。

　　湘西土家族苗族自治州州委書記葉紅專說，扶貧開發工作推動湘西的當家產業加快向貧困村全面覆蓋，基礎設施加快向貧困村全面延伸，公共服務加快向貧困村全面傾斜，社會保障加快向貧困村全面惠及。