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向海圖強 勇立潮頭 ——石獅“十四五”對外開放領域改革成效綜述

來源:石獅日報 2025-12-15 11:19 http://m.yitaiwm.com/

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  泉州港石湖港區首單新能源汽車滾裝出海

  一條千年“海上絲綢之路”,見證了石獅的開放和騰飛。從“千年古渡”到“現代大港”,因海而生的石獅始終勇立潮頭!“十四五”以來,石獅以開放為筆、改革為墨,以一場由內而外、系統集成的深刻變革,重塑其作為“雙循環”重要節點和“海絲”核心區支點城市的開放新格局。五年來,石獅外貿進出口總額達2058.33億元,對共建“一帶一路”國家進出口占比超七成,綜合實力百強縣市排名穩居第15位,電商競爭力高居全國縣域第二,市場采購貿易規模穩居全國試點前三,用實打實的成效詮釋了“因貿而興、依港而強”的發展密碼。

  港航升級:從“區域集散”到“區域樞紐”的硬核跨越

  福建省首條直達東帝汶航線填補了區域通航空白,成為國內僅有的兩條通達該地區的航線之一;泉州首條中途不停靠的越南—泰國直達集裝箱班輪航線,較傳統中轉模式壓縮7天時效,打造出東南亞“直進直出”高效通道;泉州港首條至比利時等國的歐洲遠洋航線,航程跨越約1萬海里,將航線版圖首次延伸至歐洲西部……2025年成為石獅航線拓展的“爆發年”,多條標志性航線相繼開通。同時,通過內貿航線及與廈門、洋浦等港口的外貿內支線合作,石獅口岸實現與世界各地的緊密聯結,形成“直達為主、中轉為輔”的立體航運網絡。

  作為古代“海上絲綢之路”的重要起點,石獅因港而興、因貿而盛。“十四五”期間,石獅錨定“港通全球、服務產業”核心目標,以“開航線、辟通道、拓貨源、強服務”為主線,在基礎設施、航線網絡、物流通道、貨種結構、配套服務和業態創新六大領域實現全方位突破,為“一帶一路”建設及“雙循環”格局注入強勁動能,續寫新時代的“絲路”傳奇。

  面對全球貿易新格局,石獅果斷實施“石湖+錦尚組合港”項目。這并非簡單的物理疊加,而是功能互補、能級倍增的系統工程。石湖作業區作為國家一類口岸,通過泊位升級與智能化改造,年吞吐能力躍升至300萬標箱,穩坐泉州港集裝箱航運的“頭把交椅”。而一翼之隔的錦尚作業區,成功通過國家級驗收,正式加入對外開放序列,為石獅港航經濟注入全新增長極。一主一輔,雙輪驅動,共同構筑起石獅面向太平洋的“開放雙引擎”。

  有了硬核樞紐,還需血脈聯通。石獅以“一線一策”的精準開拓,將一條條新航線變為連接世界的“黃金通道”。從加密東南亞的“生命線”,如直通越南、泰國的精品航線,到開辟跨越萬海里、抵達比利時安特衛普的歐洲遠洋航線,石獅的“絲路海運”朋友圈在五年內迅猛擴容。自2021年以來,新開通外貿航線達13條,累計開通內、外貿航線44條,其中內貿航線20條,覆蓋環渤海、長三角、珠三角、東南沿海、西南沿海等國內主要港口群;外貿航線24條,有效覆蓋東南亞、中東、非洲乃至歐洲市場。這些航線不僅是物流通道,更是石獅制造、中國商品暢行全球的“海上高速公路”。

  當然,石獅的眼光并未局限在海岸線,而是敏銳地向內陸延伸,打通經濟腹地的“任督二脈”。2025年6月22日,隨著一聲汽笛長鳴,“撫州—泉州”海鐵聯運班列成功首航。來自江西撫州比亞迪基地的新能源汽車組件,在石湖港實現“下車即上船”的無縫銜接,通過“泉州港—泰國”航線揚帆出海。這一“出海口”與“腹地產地”的直聯,創新應用多式聯運“一箱制”,大幅降低企業物流成本。它不僅為泉州港開辟了穩定的內陸貨源,更標志著石獅從“沿海門戶”向輻射內陸的“集疏運中心”成功轉型,為開放型經濟注入了縱深活力。

  新能源汽車、鋰電池、光伏產品……貨種結構不斷豐富的背后,是港口功能的全面升級賦能。石湖港區獲批對臺小額貿易創新管理試點口岸;泉州石湖港保稅物流中心(B型)完成提質升級,成功納入國家級海關監管改革試點,多項改革舉措為口岸提質增效注入強勁動力;口岸聯檢單位集體入駐航運中心,有效提升了口岸通關便利化水平和綜合服務能力。

  模式創新:從“傳統貿易”到“新業態矩陣”的生態重構

  位于石獅商貿城的東南亞采購集散中心內,德化白瓷、安溪藤鐵、晉江鞋服、石獅男裝等福建特色好物琳瑯滿目,宛如一座“閩派優品百貨大樓”。該中心負責人蔡經鋒領著菲律賓客商邊走邊看:“入駐我們中心的商家,可以享受石獅市場采購貿易方式‘多品種、多批次、小批量’的出口政策,具有通關快、便利化、免增值稅等特點。”這個由僑親傾力打造、匯聚十多個福建特色產業館的“商貿地標”,正是石獅鏈通全球的生動縮影。

  2018年9月,福建省首個國家級市場采購貿易試點花落石獅服裝城。昔日困擾中小微外貿企業的“小單、雜貨、缺票、查驗繁”等難題迎刃而解。這一創新模式,如同磁石般吸引了大量民營中小企業涌入國際賽道,也使得常駐石獅的外商數量連年攀升。天南地北的采購商匯聚于此,其中來自也門、伊拉克、約旦等共建“一帶一路”國家的客商尤為眾多,遠至烏拉圭、秘魯的商人也慕名而來。據不完全統計,石獅常駐外國采購商已經達1300人。

  為適應國際貿易方式轉變,近年來,石獅主動融入和服務新發展格局,搶抓“一帶一路”、RCEP市場開放等機遇,放大市場采購、跨境電商、保稅物流等外貿新業態輻射效應,推進數字變革、金融變革、物流變革,加快暢通從生產、物流、出口到外匯金融服務的全流程外貿產業鏈,打造出一個“多試點疊加、多業態融合”的對外貿易創新生態。在“一攬子”創新服務舉措帶動下,石獅外貿展現出不斷增強的活力與韌性,“買全球、賣全球”外向型經濟格局逐步形成。

  市場采購貿易方式試點、預包裝食品出口試點、跨境電商綜合試驗區、B保物流中心國家“一區兩碼”改革試點……石獅手中握有多張“國字號”金字招牌。這些“金字招牌”并非孤立運行,而是在石獅產生了奇妙的“化學反應”。

  作為全國首個市場采購貿易方式出口預包裝食品試點城市,石獅打破“小商品出口”的傳統標簽,讓“舌尖上的中國味道”借船出海。東方楷裕進出口有限公司的倉庫里,糖果、糕點、餅干等19類低風險預包裝食品整齊碼放,每周3至5個貨柜的頻次發往東南亞。“以前不同產地的食品出口要多次申報,現在一次組貨、一次檢驗就能通關,單柜成本節省千元以上。”公司負責人王先生的感慨道出了試點紅利。如今,石獅出口市場采購預包裝食品占全國同類貿易六成以上,輸往泰國、越南等10余個國家和地區,相關經驗獲評福建省“放管服”改革典型案例。

  跨境電商與保稅物流的深度融合,更讓石獅外貿跑出“加速度”。2025年9月,泉州石湖港保稅物流中心(B型)內,1.17萬件鞋服、家具通過跨境電商“9610”模式驗放出口,標志著該中心成為全國首個落地“先行先試跨境電商出口”試點的保稅物流中心。作為石獅對外開放的“超級驛站”,泉州B保創新推行“一區兩碼”“同倉共管”模式,允許保稅與非保稅貨物同倉存儲、靈活轉換,2025年1—8月進出口業務額達4.83億元。依托這一平臺,全省首票“1039市場采購+全國通關一體化+中歐卡車接力”貨物成功啟運,海外倉離境即退稅業務率先落地,構建起“保稅+跨境+市場采購”的多元業態矩陣。

  面對復雜國際經貿形勢,石獅及時出臺穩外貿政策措施,從信保、融資、市場開拓等多維度為企業護航:全國首創外匯“公共保證金池”,動態調節降低企業匯率風險;全省率先開辟跨境收匯“總量核銷”綠色通道,推出出口信保統保、“退稅快貸”等金融產品;率先實行市場采購全國通關一體化,搭建多式聯運通關體系……特別是為破解跨境電商中小企業的“灰色”經營狀態,以及行業整體存在的合規風險,作為全省唯一的商務部外貿政策直報點和泉州市跨境電商熱點板塊,石獅在全省率先創新開展跨境電商合規化改革,著力搭建“一中心、一平臺、一體系”,推動跨境電商出口“關、匯、稅”各個環節的數據和跨境電商企業業務鏈、資金鏈、票據鏈、合同鏈的數據相互匹配,實現泉州地區跨境電商企業納統主體零的突破和跨境電商納稅零的突破,引導跨境電商新業態由野蠻式生長轉向陽光化發展。

  石獅的貨柜里,不再只有服裝鞋帽。光伏產品、鋰電池、新能源汽車組件乃至整車,這些代表中國制造未來的“新三樣”,在“十四五”期間紛紛選擇從石獅口岸揚帆起航。貨種結構的華麗升級,見證了石獅服務國家戰略的能力。

  據統計,石獅市場采購貿易試點自2018年9月獲批以來,出口總額2306.4億元;預包裝食品自2019年9月獲批試點后,目前已允許19個種類出口菲律賓、泰國、越南、緬甸、柬埔寨、老撾、馬來西亞、新加坡等東南亞國家和中東、非洲等國家或地區;B型物流保稅區自2021年7月封關后,累計出口總額28.9億元。如今,石獅“走出去”的步伐愈發堅實。“石獅優品全球展銷中心”持續擴容,新增16個海外據點,從莫斯科到新西蘭,從阿根廷到越南,讓紡織服裝、建材機電等特色產品實現“本地展示、全球接單”。2025年1—10月,石獅港口外貿集裝箱吞吐量達12.48萬標箱,已提前兩個月超過去年總量,同比增長33.38%,增速居全省首位,其中錦尚作業區外貿集裝箱吞吐量激增955.80%,見證著新業態驅動下的外貿韌性。

  產業進化:從“服裝名城”到“時尚策源”的質變躍升

  高水平的開放,終極目標是驅動本土產業的升級與蛻變。石獅以開放倒逼改革,以開眼界的“全球化”帶動高價值的“時尚化”。

  在鵬泰服飾的C2M數智工廠,投入5億元打造的智能系統,能夠將不同款式但工藝相同的訂單聚合,實現動態派工。這使得“一件衣服也能接單”的“小單快反”模式成為現實,生產效率提升超過50%,完美契合了跨境電商的脈搏。從為海外賽事供應球衣,到成為澳大利亞公共交通系統制服的長期供應商,再到通過并購將澳洲百年品牌收入囊中,鵬泰的路徑正是石獅制造從貼牌代工向品牌出海、資本出海跨越的縮影。

  面對國際貿易環境充滿變數這一情況,石獅市通過推廣“小單快反、柔性生產”模式,積極重塑紡織服裝產業的核心競爭力。這一模式以快速響應市場需求為核心,通過智能化技術應用,實現了從接單到交付的全流程高效運作,助力外貿企業破局突圍,實現逆勢增長。

  在從“服裝制造”邁向“時尚策源地”的征途上,怎能少了在外獅商?石獅大力實施的“獅商回歸”戰略,在“十四五”期間結出碩果。2025年7月10日,由外地石獅商會牽頭投資的中國服飾五金輔料產銷中心落戶國際輕紡城,旨在整合占全國70%市場份額的石獅輔料產業,打造專業化的全球產銷樞紐。與此同時,虹橋品匯泉州石獅中心引入120個國家的進博會同款商品,讓本地企業在家門口就能“買全球”高端面料,并將“石獅制造”通過國家級平臺“賣全球”,預計將帶動超50億元貿易額。這“一出一進”,標志著石獅正從“世界服裝工廠”向“全球時尚資源配置節點”邁進。

  當前,紡織服裝行業正經歷從規模擴張向價值躍升的關鍵轉型。作為“閩派服飾”策源地、“中國休閑服裝名城”,每年約11億件男服銷往世界各地的石獅,如何搶抓機遇、先人一步?2025年5月19日,石獅正式啟動全球男裝供應鏈中心,以產業鏈協同創新為抓手,優化全市男裝產業資源配置,輻射帶動高端面料、五金輔料、童裝校服等細分行業高質量發展,助力企業塑造國內國際知名品牌,讓石獅從“單點突破”轉向“全域賦能”,從“中國男裝制造基地”向“全球男裝采購樞紐與供應鏈創新中心”跨越,打造產業共同體,打響“國際男裝商貿城”品牌。同時,發布《時尚之都 石獅宣言》,加快以品牌研發賦能“價值鏈”,推動以時尚為橋,鏈動世界。

  潮涌東方闊,風勁揚帆正當時。“十四五”以來,石獅用一串串亮眼數據、一個個創新案例,書寫了高水平對外開放的精彩答卷。站在新的歷史起點,這座服裝名城將繼續秉持“開放包容、敢拼會贏”的精神,持續深化對外開放改革,讓更多“石獅優品”走向世界。 (記者 許小雄)

原標題:向海圖強 勇立潮頭 ——石獅“十四五”對外開放領域改革成效綜述
責任編輯:凌芹莉
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