2013年10月27日，在日本琦玉縣的陸上自衛(wèi)隊(duì)朝霞訓(xùn)練場，日本自衛(wèi)隊(duì)參閱部隊(duì)坦克從觀眾身邊駛過。當(dāng)日，日本舉行自衛(wèi)隊(duì)年度閱兵式。 新華社記者馬平攝

­　　據(jù)新華社東京3月29日電，近日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)正式設(shè)立“水陸機(jī)動團(tuán)”，以強(qiáng)化西南島嶼的防衛(wèi)能力。陸上自衛(wèi)隊(duì)在本次改編中還新設(shè)指揮部門“陸上總隊(duì)”，旨在強(qiáng)化與其他自衛(wèi)隊(duì)及美軍之間的合作及指揮信息共享，“水陸機(jī)動團(tuán)”也一并納入其統(tǒng)籌管理。分析人士指出，日本此舉有加強(qiáng)日美軍事一體化意圖。

­　　設(shè)立“日版海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”

­　　陸上自衛(wèi)隊(duì)27日在長崎縣佐世保市的自衛(wèi)隊(duì)相浦駐地舉行“水陸機(jī)動團(tuán)”成立儀式。日媒指出，防衛(wèi)省設(shè)立這一部隊(duì)旨在強(qiáng)化西南島嶼的防衛(wèi)能力。假設(shè)西南島嶼被進(jìn)攻、占領(lǐng)，“水陸機(jī)動團(tuán)”將執(zhí)行奪島登陸作戰(zhàn)任務(wù)。

­　　“水陸機(jī)動團(tuán)”也被稱為“日版海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”，其初步規(guī)模為兩個(gè)聯(lián)隊(duì)，總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)為2100人左右。除水陸機(jī)動連隊(duì)、水陸兩棲戰(zhàn)車部隊(duì)等主力部隊(duì)之外，“水陸機(jī)動團(tuán)”下還設(shè)有偵察部隊(duì)、通信部隊(duì)、教育部隊(duì)、設(shè)施部隊(duì)、后勤部隊(duì)等其他綜合作戰(zhàn)編制。

­　　在人員構(gòu)成方面，“水陸機(jī)動團(tuán)”以2002年成立的陸上自衛(wèi)隊(duì)“西部方面普通科連隊(duì)”為基礎(chǔ)。“西部方面普通科連隊(duì)”曾是自衛(wèi)隊(duì)中唯一一個(gè)水陸兩棲部隊(duì)，自2006年起便定期赴加利福尼亞州與美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行“鐵拳”聯(lián)合演練，學(xué)習(xí)美軍的兩棲作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

­　　在裝備方面，日本防衛(wèi)省已決定為“水陸機(jī)動團(tuán)”從美國購買17架“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)及52輛AAV7型兩棲突擊車以提升機(jī)動性和兩棲作戰(zhàn)能力，并為其配備類似美軍兩棲突擊艦的“大隅”級登陸艦。可以說，“水陸機(jī)動團(tuán)”在戰(zhàn)術(shù)、裝備、部隊(duì)編制等方面都基本仿照了美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的做法。

­　　實(shí)際運(yùn)營面臨困難

­　　2013年，安倍政府在修訂的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》中提出要求日本組建“水陸機(jī)動團(tuán)”，執(zhí)行奪島任務(wù)。不過，“水陸機(jī)動團(tuán)”的實(shí)際運(yùn)作目前面臨一定困難。

­　　首先，防衛(wèi)省從美國引進(jìn)的AAV7型兩棲突擊車原計(jì)劃在去年11月底前到位30輛，但由于零部件短缺，交貨大幅推遲。防衛(wèi)省此前曾宣布，這批新引進(jìn)的兩棲突擊車在2018年3月底前只能交貨15輛，且首先需要進(jìn)行必要改裝才能交付使用，而另外15輛需要到同年7月底才到位。

­　　其次，陸上自衛(wèi)隊(duì)原計(jì)劃將能夠提高部隊(duì)機(jī)動性的“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)部署在距“水陸機(jī)動團(tuán)”駐地僅60公里的佐賀機(jī)場，但因佐賀縣2月曾發(fā)生自衛(wèi)隊(duì)直升機(jī)墜入民宅事件，部屬“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)遭到當(dāng)?shù)卣⒚癖姷膹?qiáng)烈反對。《朝日新聞》報(bào)道稱，目前防衛(wèi)省只得考慮將“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)暫時(shí)部署在1000公里以外的千葉縣木更津陸上自衛(wèi)隊(duì)駐地。至于正式的部署位置及時(shí)間目前仍未確定。

­　　還有分析人士認(rèn)為，“水陸機(jī)動團(tuán)”存在裝備欠佳、海上運(yùn)輸能力不足等問題。共同社分析指出，冷戰(zhàn)之后，陸上自衛(wèi)隊(duì)已喪失原本作戰(zhàn)核心地位，其人員、裝備規(guī)模在民主黨政權(quán)下遭到削減，主要作用也逐漸轉(zhuǎn)為災(zāi)害救援。設(shè)立“水陸機(jī)動團(tuán)”或?yàn)殛懮献孕l(wèi)隊(duì)防止自身被邊緣化的嘗試。

­　　恐加速軍事一體化風(fēng)險(xiǎn)

­　　繼海上自衛(wèi)隊(duì)與航空自衛(wèi)隊(duì)之后，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)也于27日正式進(jìn)行改編，新設(shè)指揮司令部門“陸上總隊(duì)”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌原本指揮權(quán)分散的5個(gè)方面隊(duì)。“水陸機(jī)動團(tuán)”則是一個(gè)與各方面隊(duì)平行的部隊(duì)，由“陸上總隊(duì)”直接指揮、管理。

­　　日本國內(nèi)一直有聲音反對將陸上自衛(wèi)隊(duì)的指揮權(quán)統(tǒng)一化，認(rèn)為這可能會導(dǎo)致其出現(xiàn)失控風(fēng)險(xiǎn)。此外，“陸上總隊(duì)”中還設(shè)置了可與美軍司令部共享情報(bào)的聯(lián)絡(luò)窗口，此次陸上自衛(wèi)隊(duì)改編也被指存在加速日美軍事一體化的目的。

­　　陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚長山崎幸二22日也在例行記者會上表示，陸上自衛(wèi)隊(duì)新設(shè)“水陸機(jī)動團(tuán)”的目的之一是強(qiáng)化與美軍及其他自衛(wèi)隊(duì)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

­　　《沖繩時(shí)報(bào)》指出，“水陸機(jī)動團(tuán)”核心人員曾頻赴美國進(jìn)行訓(xùn)練，學(xué)習(xí)美軍裝備的操作方法及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。除提升自衛(wèi)隊(duì)自身水平之外，這其中也存在通過強(qiáng)化日美合作提升一體化運(yùn)用能力的考量。

­　　日本共產(chǎn)黨27日在機(jī)關(guān)報(bào)紙《赤旗新聞》網(wǎng)站發(fā)表聲明，批評在新安保法實(shí)施的背景之下，“水陸機(jī)動團(tuán)”的設(shè)立恐將成為打造自衛(wèi)隊(duì)與美軍在海外協(xié)同作戰(zhàn)體制中的一環(huán)。

­　　另據(jù)日媒報(bào)道，“水陸機(jī)動團(tuán)”計(jì)劃未來增設(shè)第三個(gè)聯(lián)隊(duì)。由于日美此前同意沖繩的美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在2020年后將9000人遷至關(guān)島，第三個(gè)聯(lián)隊(duì)將有可能配置于沖繩美軍基地漢森營。一直以來，沖繩民眾對島內(nèi)軍事基地導(dǎo)致的負(fù)擔(dān)過重及日美軍事一體化加劇存在強(qiáng)烈不滿。《東京新聞》指出，這一動向一旦被證實(shí)，將引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷姆磸棥?/p>