有獎有補有服務 牛年吹響沖鋒號

　　昨日上午，泉州市民營經濟發展動員會在泉州人民會堂召開，正式吹響了牛年的沖鋒號。泉州干部和企業家兩支隊伍齊聚一堂，重溫“晉江經驗”，共同謀劃推動新一輪民營經濟創新創業再出發。

　　會上發布了泉州市委、市政府《關于創新發展“晉江經驗” 加快創建全國民營經濟示范城市的決定》，出臺了泉州市科技創新、轉型升級、營商環境等配套政策，決定開展N個專項行動，即“1+N+N”組合拳；簽約了晉江市高新產業發展投資基金、火炬電子泉州智慧總部基地等10個總投資427.4億元的民企重大項目；安踏集團、九牧集團、火炬電子負責人在會上作了交流發言。

　　“1+N+N”組合拳的“1”，即制定《關于創新發展“晉江經驗” 加快創建全國民營經濟示范城市的決定》總指導性文件；第一個“N”，即推出關于優化營商環境、支持制造業高質量發展、支持企業科技創新等配套政策文件；第二個“N”，即開展民營企業招商對接、加速高新技術企業培育、全面激活消費等專項行動。“1+N+N”組合拳概括起來為“987”政策禮包，即“九獎”“八補”“七服務”，真正讓企業有感、得實惠。預計2021年全市惠企資金將超50億元。

九獎

　　一獎龍頭企業，發揮示范帶動作用。對龍頭企業產值首次超過100億元，最高獎勵200萬元。

　　二獎“明星”企業，鋪就發展快速路。對明星梯隊企業年產值增速20%以上，最高獎勵150萬元；對明星梯隊企業完成收購兼并重組，最高獎勵500萬元。

　　三獎高新企業，加快形成集聚效應。對重新認定或直接認定的國家高新技術企業給予獎勵，力爭每年新增高企300—500家。

　　四獎創新中心，突出企業創新主體地位。對新認定的國家級、省級制造業創新中心，最高給予獎勵500萬元；對新認定工業和信息化類的國家級、省級和市級企業技術中心，最高給予獎勵150萬元。對企業突破首臺套關鍵技術的，最高獎勵200萬元。

　　五獎孵化器，推動大眾創業萬眾創新。對認定為國家級、省級科技企業孵化器，最高獎勵100萬元；對市級及以上眾創空間、孵化器每培育一家國家高企，給予運營單位獎勵。

　　六獎服務制造，支持發展生產性服務業。對企業建設國家級、省級工業設計研究院，最高獎勵300萬元；對獲得國家級、省級、市級服務型制造示范企業（平臺）給予獎勵。對首次獲評或晉升國家“AAAAA”級物流企業，最高給予獎勵50萬元；對獲得國家級、省級物流示范園區，最高給予獎勵100萬元。

　　七獎供應鏈平臺，降低企業采購成本。對平臺年交易額超過30億元的供應鏈管理平臺運營主體，最高給予獎勵90萬元。

　　八獎外商投資，支持到資紅利反哺企業。對外資企業年實際到資額給予最高1000萬元獎勵；對符合條件的外商投資企業再投資，暫不征收預提所得稅。

　　九獎企業上市，支持企業直接融資。市級上市后備企業成功上市最高獎勵500萬元；市級掛牌、上市后備企業的上市關鍵人才可享受3年個稅地方留成50%的獎勵。

八補

　　一補技術改造。對市級及以上企業技術中心引進和購置研發設備，最高補助100萬元；支持企業加大技改投入，最高補助250萬元；對企業建設改造智能倉配一體化項目，最高補助100萬元。

　　二補產能對接。開展“手拉手”活動，對協作配套龍頭企業最高補助100萬元，對為龍頭企業協作配套的泉州市域內中小企業最高補助30萬元。

　　三補“上云上平臺”。對符合條件上云企業最高補助30%服務費，每年新增“上云上平臺”企業1000家以上。

　　四補研發費用。推出泉州科技創新券，對企業購買本市高校、科技創新平臺等科技服務的費用，按其實際發生額的30%給予后補助；對新認定的國家重點實驗室、省級重點實驗室，最高給予150萬元補助。對獲評省級新型研發機構的儀器設備購置經費，最高給予500萬元后補助。

　　五補技術攻關。實施“揭榜掛帥”項目，對企業聯合科研院所和知名高校、解決“卡脖子”技術難題的，按“一事一議”予以資金支持。

　　六補企業參展。對參加線上線下境外重點展會的企業、市級重點展會分別給予資金補助。

　　七補電商業務。鼓勵企業從事跨境電商業務，對提供跨境電商通關服務的試點單位最高給予100萬元補助。對發展垂直電商平臺、建設電商園區、布局物流海外倉儲等給予資金補助。

　　八補人才人力。對新設立的國家博士后科研工作站，給予100萬元建站資助；每年引進萬名以上產業急需高校畢業生，實行每人每月600至800元的安居補助及最高600元的社保補助；推行“電子培訓券”，全年計劃培訓技能人才5萬人次，對符合條件的給予每人500至3000元的培訓補貼。

七服務

　　一是政務服務。推行“一件事”集成套餐、“開卷式審批”新模式、“異地代收”省內通辦等智慧化審批；推動涉企不動產轉移登記免收登記費，推行小微企業不動產登記免收登記費；不再收取政府采購投標保證金。

　　二是法治服務。在全國首創涉企訴訟事項“跨域辦”，實施涉企法律服務12368“一號辦”，建立“紅白黑”名單管理機制，對企業信用實行分類管理。

　　三是科技服務。簡化企業加計扣除政策申報流程，企業研發項目實施期已經取得的發明、實用新型專利，經權威部門鑒定能夠證明研發項目新穎性和創造性的，原則上可不要求企業進行研發項目鑒定。

　　四是用地服務。探索新型產業用地“M0”，創新試點工業項目“標準地”制度，允許中小民營企業聯合參與工業用地招拍掛，經批準可進行宗地分割，社會投資的工業類新建項目實現“拿地即開工”。

　　五是金融服務。開展小微企業和“三農”政府性融資擔保業務，切實降費讓利，依法依規實行盡職免責；建立金融機構和駐泉金融監管部門激勵評價機制。

　　六是人才服務。推動高層次人才自主評價提質擴面，開展企業高技能人才自主認定試點，全年遴選100家高技能人才自主認定試點企業，認定1000名高技能人才。

　　七是落戶服務。實施“自由辦”“掌上辦”“自助辦”，為各類創業就業人員及其直系親屬，先進模范人物、高層次人才、高技能人才及其近親屬提供落戶等便利。（記者吳宗寶 王樹帆）