閩南網(wǎng)1月31日訊（福建日報新媒體·閩南網(wǎng)記者 王惠敏 通訊員 李澤裕）推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、加快農(nóng)村垃圾治理、提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……1月30日，福建日報新媒體·閩南網(wǎng)（m.yitaiwm.com）記者從泉州市住建局獲悉，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，泉州將實施一系列舉措，改善農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量。

　　日前，中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室印發(fā)《泉州市深化農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》明確，全面實施以“一革命四行動”（即農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治 理行動、農(nóng)村污水治理行動、農(nóng)房整治行動、村容村貌提升行動）為中心任務(wù)的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，聚力“五個提升”，重點任務(wù)主要包括提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平、提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升古村保護(hù)利用水平、提升城鄉(xiāng)環(huán)境融合水平等五個方面，全力打好改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗。

完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 提升規(guī)劃管理水平

　　在提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平上，泉州將做好加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、提高村莊規(guī)劃編制水平、加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃引導(dǎo)等工作。在2019年年底前，將完成洛江、泉港、石獅、晉江、南安、惠安、安溪、永春、德化等縣（市、 區(qū)）和泉州臺商投資區(qū)的縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，推動農(nóng)村（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等“多規(guī)合一”。村莊規(guī)劃編制需簡單實用。

　　《行動方案》指出，需合理安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障村民申請宅基地的合理用地需求。同時，建立網(wǎng)上審批平臺，公開審批信息，設(shè)立監(jiān)督舉報熱線，接受群眾監(jiān)督。

提升基礎(chǔ)設(shè)施水平 到明年村村建有公廁

　　按照《行動方案》，在提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平上，泉州將做到加快推進(jìn)生活垃圾治理，整治非正規(guī)垃圾堆放點，加快農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用，深入推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌治理農(nóng)村污水，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治，強(qiáng)化公路建設(shè)提升，保障農(nóng)村飲水安全。

　　在農(nóng)村生活垃圾治理方面，將推行農(nóng)村生活垃圾干濕分離。各縣（市、區(qū)）要探索建立獎勵引導(dǎo)機(jī)制，加快垃圾源頭減量和資源化利用。健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理” 城鄉(xiāng)一體化處理體系，推進(jìn)邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾就地資源化利用和就地減量處理。

　　在深入推進(jìn)廁所革命方面，將合理優(yōu)化公廁布局，以新建、提檔、升級為重點，到2020年，全市新建改造183座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、 417座以上農(nóng)村公廁，優(yōu)先保障所有創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的行政村都至少有1座水沖式公廁，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人3-4座公廁，村村建成1座以上水沖式公廁。同時，健全日常管理長效機(jī)制，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔日常。

　　在加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治方面，統(tǒng)籌推進(jìn)萬里安全生態(tài)水系建設(shè)等項目，開展清新流域建設(shè)三年行動，力爭到2020年基本建成25個各具特色、清新自然、富有野趣的流域樣板工程。同時將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河（湖）長制管理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施改善河道水環(huán)境、 水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　在強(qiáng)化公路建設(shè)提升方面，將結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，每年新建農(nóng)村公路200公里以上，重點推進(jìn)通村公路“單改雙”。同時，加快農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃實施，改善村民出行條件，改善村莊公共照明，開展公路兩側(cè)用地范圍亂建設(shè)、 亂堆放治理以及植樹綠化和生態(tài)修復(fù)。

提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 農(nóng)房整治做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”

　　整治房前屋后和規(guī)整桿線、實施鄉(xiāng)村綠化建設(shè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村景觀帶……在提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平上，泉州將實抓每項工作，確實提升鄉(xiāng)村面貌。

　　農(nóng)房整治是重點之一，不僅房前屋后要整治，還要重點解決既有農(nóng)村村民住宅層數(shù)過高、體量過大、 布局過密、“半拉子房（裸房）”多、私搭亂建嚴(yán)重等問題，爭到2025年，實現(xiàn)全市農(nóng)村建筑風(fēng)貌明顯改觀。

　　泉州還將開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升試點，將農(nóng)房整治作為試點重要內(nèi)容，推進(jìn)永春（省級）、晉江 （市級）農(nóng)村人居環(huán)境整治提升試點縣（市）建設(shè)。按要求，2019年，各縣（市、區(qū)）分別完成5個以上中心村人居環(huán)境整治提升試點。到2020年，做到新建農(nóng)房建設(shè)規(guī)范有序，既有農(nóng)房整治“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”。

提升古村保護(hù)利用水平 發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村

　　依據(jù)《行動方案》，在提升古村保護(hù)利用水平上，主要包括構(gòu)建古村保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)閩南傳統(tǒng)建筑、發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村等任務(wù)工作。

　　泉州將實行村落各類保護(hù)對象掛牌保護(hù)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立市、縣、鎮(zhèn)、村分級保護(hù)體系。同時，實施歷史文化（傳統(tǒng)）村落重點改善提升工程，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，保障防災(zāi)安全，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展綜合能力，到2020年全市重點改善提升10個以上歷史文化（傳統(tǒng)）村落。

　　在發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村，泉州將實施鄉(xiāng)村旅游提升工程，依托歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落和美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)與利用，根據(jù)區(qū)域特點和資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃，防止千村一面和城市化翻版，在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn) 品，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、文化、教育、休閑等業(yè)態(tài)相結(jié)合，培育一批旅游休閑集鎮(zhèn)、旅游村。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境融合水平 推進(jìn)“兩高”沿線整治

　　在提升城鄉(xiāng)環(huán)境融合水平上，泉州將實施鐵路和高速公路及重要通道沿線農(nóng)村人居環(huán)境整治專項攻堅行動，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)，完善城鄉(xiāng)設(shè)施一體化建管機(jī)制。

　　《行動方案》指出，結(jié)合“生態(tài)連綿帶”理念，泉州將“點、線、面” 綜合推進(jìn)全市鐵路、高速公路和重要通道沿線村莊整治，打造富有地域特色的景觀廊道。按照求，2019年6月底前，將完成福廈鐵路泉州段全長約88公里和沈海高速公路泉州段全長約86.8 公里沿線村莊人居環(huán)境整治。2020年起，推進(jìn)福廈客專、興 泉鐵路和泉州市境內(nèi)其他鐵路，泉三高速、沈海高速復(fù)線、廈 沙高速和泉州市境內(nèi)其他高速公路沿線環(huán)境綜合整治工作。

　　另外，泉州將推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，以縣為單位將新建項目的建設(shè)運營和已建項目的運營維護(hù)捆綁打包推向 市場，以增量盤活存量。