編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實省委、市委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署要求，2月4日縣委召開2023年工作會議，明確持續(xù)深化“兩看三比”、全面實施“四個主題年”，并對縣發(fā)改局等3個記功單位和2022年度“敢于擔當、奮發(fā)有為”30名先進個人予以表彰。

　　為進一步弘揚先進典型新風正氣，唱響比學趕超主旋律，全面營造爭優(yōu)爭先爭效的濃厚氛圍，惠安縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合相關(guān)部門于2月20日起開設(shè)【爭優(yōu)爭先爭效•先鋒表率】專欄，系列報道先進單位和先進個人的典型事跡，旨在充分發(fā)揮模范帶頭導向作用，鼓舞激勵全縣廣大黨員干部職工見賢思齊、踔厲奮發(fā)，以更加昂揚的斗志爭優(yōu)爭先爭效，共同把惠安打造成為激情燃燒干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展高地，奮力建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。

　　今天的【爭優(yōu)爭先爭效•先鋒表率】系列報道將重點介紹集體三等功單位——惠安縣財政局。

　　2022年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，縣財政局緊緊圍繞深化“兩看三比”、奮進“三個主題年”，樹牢“財為政服務(wù)理念”，立足財政職能，保民生、促經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)，努力在“開源”上出實招、在“節(jié)流”上建防線，筑牢全縣財政收支基本盤，為推動惠安縣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供應(yīng)有的財政保障，交出了一份亮眼成績單，相關(guān)經(jīng)驗做法多次在財政部官網(wǎng)報道。

　　統(tǒng)籌謀劃

　　穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤

　　2022年，惠安縣財政收入實現(xiàn)新突破，一般公共預(yù)算總收入124.5億元，取得歷史新高，增長14.5%，增幅位居全市第二；扣除增值稅留抵退稅因素，一般公共預(yù)算總收入130.8億元，增長18.5%，增幅位居全市第一，經(jīng)濟平穩(wěn)運行獲得有力支撐，各項民生事業(yè)發(fā)展得到堅強保障。這一系列成績的取得，離不開縣財政局主動謀劃、積極作為，挖掘財政收入新的增長點，從而進一步提升財政保障能力。

　　“在抓好組織財政收入的同時，縣財政局還會同各級各部門積極爭取上級資金，爭取到新增債券、再融資債券、上級專項補助等各類資金超57億元，總體規(guī)模位居全市前列。”惠安縣財政局局長鄭曉峰介紹道，成績的取得，給了縣財政局向前的信心，今年1-2月份，惠安兩項財政收入增幅均達到30%以上，進一步增強了惠安縣財政保障能力。

　　除了加強財政收入組織、積極爭取上級資金，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤，縣財政局還主動培育優(yōu)質(zhì)稅源，先后參投中化創(chuàng)新（泉州）產(chǎn)業(yè)投資基金等2個產(chǎn)業(yè)基金，與5家產(chǎn)業(yè)基金公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立惠安縣基金管理公司，設(shè)立30億元規(guī)模先導產(chǎn)業(yè)基金。同時，有序推進國有企業(yè)改革，組建惠安國資運營集團，獲評AA+主體信用等級；發(fā)行全省首單縣域碳中和綠色債券、4筆PPN定向融資債券，額度超36億元。

　　靠前服務(wù)

　　力促項目建設(shè)提質(zhì)增效

　　近日，在惠泉片區(qū)安置房項目現(xiàn)場，記者看到現(xiàn)場塔吊林立，數(shù)臺挖掘機和土方車來回穿梭，工人們各司其職，一派熱火朝天的建設(shè)景象。

　　“縣財政局從2021年該項目啟動后，就靠前對接我們公司和項目指揮部，提前進行專項資金申報，2022年7月份開始開工的時候，資金已經(jīng)全部到位了，為加快項目建設(shè)進度、強化資金保障起到了重要作用。”交發(fā)置業(yè)總經(jīng)理李智勇表示，該項目之所以能夠快速穩(wěn)步推進，與縣財政局的靠前服務(wù)、精準發(fā)力密不可分。

　　今年來，縣財政局堅持雙管齊下、多項發(fā)力，不斷強化專項債券“借、用、管、還”全鏈條、全方位閉環(huán)管理，建立健全債券資金績效管理機制，盯緊資金流向全流程，守牢風險防控警戒線，逐步釋放專項債資金穩(wěn)投資、促發(fā)展效應(yīng)，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

　　“我們加快項目資金的支出進度，有效保障惠泉片區(qū)、縣醫(yī)院分院等重點項目建設(shè)，整個專項債券資金在2022年10月份就完成了全部支出，有效拉動了全市支出進度。”惠安縣財政局局長鄭曉峰介紹道，今年來，縣財政局堅持科學精準謀劃專項債項目，同步跟進項目前期準備，堅決把好專項債券“發(fā)行關(guān)”，推動申報發(fā)行“高效化”。

　　據(jù)了解，2022年，縣財政局積極爭取債券額度，獲批新增專項債券資金30.2245億元；全力以赴推動項目建設(shè)，2022年新增專項債券資金支出進度100.0%，拉動全市支出進度12.2％。

　　以民為本

　　著力保障和改善民生

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。縣財政局始終聚焦民生福祉，堅決保障重點領(lǐng)域支出，統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、穩(wěn)崗、防疫等各類支出，做到民生保障有支撐、有溫度。

　　在保障就業(yè)方面，2022年，縣財政局落實穩(wěn)崗補貼資金883萬元，全力“保就業(yè)”；投入各類人才津貼、創(chuàng)業(yè)補助資金3546萬元，全力“促就業(yè)”。在教育發(fā)展方面，統(tǒng)籌3.28億元推進一批教育基礎(chǔ)設(shè)施提升；獎補710萬元推動普惠幼兒園覆蓋率不斷提高；投入300萬元扎實推進教育“雙減”政策；安排3000萬元建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育。在社會兜底方面，統(tǒng)籌4.5億元用于公共衛(wèi)生體系補短板項目建設(shè)；安排6167萬元保障城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；撥付1368萬元實施基本藥物補助制度。在疫情防控方面，調(diào)度41842萬元全力保障疫情防控；執(zhí)行預(yù)算安排、支付、采購、評審等流程“短操作”，為疫情防控貢獻財政“加速度”；財政金融協(xié)同發(fā)力，累計發(fā)放抗疫貸款46.83億元……

　　數(shù)字無言，勝于雄辯，這一連串躍動的數(shù)字背后，是全縣上下埋頭苦干、團結(jié)拼搏的堅持，是全縣財政系統(tǒng)攻堅克難、砥礪奮進的努力。

　　“新的一年，縣財政局將珍惜殊榮、再接再厲，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，樹牢大局意識、服務(wù)意識、精細意識、務(wù)實意識，落實‘加力提效’的財政政策，奮力‘爭優(yōu)、爭先、爭效’。”惠安縣財政局局長鄭曉峰表示，將以拼的姿態(tài)、爭的勁頭，為惠安縣爭當全市高質(zhì)量發(fā)展主力軍作出財政新的更大貢獻。（蔡小青 孫瑞紅）