新華社北京9月5日電題：學(xué)史力行踐初心——黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)綜述

　　新華社記者

　　黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，各地區(qū)各部門各單位落實(shí)黨中央決策部署，按照黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作相結(jié)合，立足行業(yè)實(shí)際和主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

　　貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保障基本民生需求、深化政務(wù)服務(wù)改革、推進(jìn)基層治理……廣大黨員干部以百姓所思所盼為努力方向，用心用情用力解決基層的困難事、百姓的煩心事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾分享高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。

　　著眼發(fā)展，聚力重點(diǎn)工作

　　辦實(shí)事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個(gè)盆景。如何立足發(fā)展大局，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，讓為民辦實(shí)事呈現(xiàn)新的“打開方式”，各地區(qū)各部門各單位用行動(dòng)給出答案。

　　立足長遠(yuǎn)，為群眾辦實(shí)事的體制機(jī)制不斷完善。

　　中央辦公廳堅(jiān)持把為群眾辦實(shí)事作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)在要求，通過制定印發(fā)承諾清單、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地督促指導(dǎo)等多種形式，扎實(shí)有力推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，真正把為民宗旨更好體現(xiàn)到推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)中去。

　　中央組織部推動(dòng)落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)——以實(shí)際行動(dòng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員干部為民辦實(shí)事解難題。

　　中央宣傳部扛起“雙重責(zé)任”，既注重抓好面向全黨的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)開展，又立足于加強(qiáng)理論武裝、壯大主流輿論，滿足群眾文化需求，讓黨的宣傳思想文化工作實(shí)起來、強(qiáng)起來。

　　中央政法委、中央和國家機(jī)關(guān)工委、中央黨史和文獻(xiàn)研究院等部門單位及時(shí)建立完善實(shí)踐活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）、人力資源和社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委等部門單位召開推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，對實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署安排。

　　扛起主體責(zé)任、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、深入研學(xué)方案、提出具體要求……中央和國家機(jī)關(guān)持續(xù)抓好頂層設(shè)計(jì)、做好政策引導(dǎo)，不斷完善網(wǎng)上網(wǎng)下對接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)向基層落地。

　　聚焦重點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。

　　“村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破300萬元、村民年人均可支配收入超2.8萬元”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，江西省上高縣塔下鄉(xiāng)田北村的發(fā)展日新月異。

　　鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。“我們要以此次實(shí)踐活動(dòng)為抓手，發(fā)揮本地‘剪紙之鄉(xiāng)’的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷豐富村民精神文化生活，在鄉(xiāng)村振興的道路上幫助村民既富口袋、又富腦袋。”田北村黨支部書記王雄偉說。

　　在黑龍江，當(dāng)?shù)亻_發(fā)返貧監(jiān)測“一鍵申報(bào)”平臺(tái)，覆蓋全省13個(gè)地市，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。甘肅以“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶”為標(biāo)準(zhǔn)，已幫助全省86.4%的易返貧致貧人口消除風(fēng)險(xiǎn)。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須推動(dòng)政策體系有序轉(zhuǎn)換，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。

　　在實(shí)踐活動(dòng)中，國家鄉(xiāng)村振興局會(huì)同有關(guān)部門保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政、稅收、金融等方面主要銜接政策30多項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，從編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育壯大經(jīng)營主體等方面出實(shí)招，共同推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　中管高校聚焦社會(huì)責(zé)任辦實(shí)事，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮特色、提供支持。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在小崗村建立“科技列車三農(nóng)書屋”，豐富百姓文化生活；四川大學(xué)向四川涼山州甘洛縣贈(zèng)送“書香川大”電子圖書館數(shù)據(jù)庫閱讀卡；浙江大學(xué)為畢業(yè)前一次性還清無息借款的困難畢業(yè)生，提供20%至50%的還款優(yōu)惠減免政策。

　　應(yīng)對挑戰(zhàn)，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。

　　7月中旬，中原大地洪魔肆虐。險(xiǎn)情不斷，各地區(qū)各部門各單位將做好防汛救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺。

　　河南全省18.8萬個(gè)基層黨組織、376萬名黨員參與防汛救災(zāi)；應(yīng)急管理部啟動(dòng)消防救援隊(duì)伍跨區(qū)域增援預(yù)案，連夜調(diào)派河北、山西、安徽、山東、湖北等省份消防救援水上救援專業(yè)隊(duì)伍緊急馳援；中國石油、國家電網(wǎng)、通用技術(shù)集團(tuán)全力做好供油、供電、供醫(yī)療設(shè)備保障工作……同心攜手、并肩戰(zhàn)斗，廣大黨員干部匯聚起打贏防汛救災(zāi)硬仗的強(qiáng)大合力。

　　面對各類風(fēng)險(xiǎn)，各地區(qū)各部門各單位構(gòu)筑起保護(hù)群眾的安全防線。

　　防疫形勢嚴(yán)峻，海關(guān)總署實(shí)施“國門安全工程”，堅(jiān)持人物同防、多病共防，堅(jiān)決筑牢口岸檢疫防線；中國電科做好“健康寶”等疫情防控信息系統(tǒng)的維護(hù)，為群眾日常出行提供健康狀態(tài)和防疫參考服務(wù)。

　　為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)出口銀行健全境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，努力降低制造業(yè)貸款不良率。公安部持續(xù)“亮劍”，上半年共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪15.4萬起。

　　著眼發(fā)展、聚焦重點(diǎn)，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育和社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、學(xué)習(xí)成效和重點(diǎn)工作相得益彰。

　　回應(yīng)關(guān)切，破解急難愁盼

　　為群眾辦實(shí)事，關(guān)鍵要突出一個(gè)“實(shí)”字。

　　醫(yī)保專家和藥企間的“靈魂砍價(jià)”火了，一角錢、一分錢的“錙銖必較”，讓很多“貴族藥”開出了“平民價(jià)”，成為解決群眾“看病難、看病貴”問題的生動(dòng)縮影。

　　國家衛(wèi)健委做好國家短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作，采取有效措施推動(dòng)醫(yī)院使用集中采購的藥品和耗材，讓群眾享受到降價(jià)紅利；國家醫(yī)保局加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)督管理，全面推進(jìn)國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，持續(xù)做好醫(yī)保目錄管理，切實(shí)管好、守好、用好人民群眾的“救命錢”。

　　“多虧了現(xiàn)在醫(yī)保政策好，我又有了活下去的勇氣和希望。”談到如今的治病情況，山東省棗莊市市中區(qū)居民張忠娥豎起了大拇指。

　　張忠娥2020年查出肺癌晚期，高額的治療費(fèi)用讓本不富裕的家庭一度陷入困境。如今用于肺癌治療的兩種主要藥物加入了藥品集采，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局的工作人員還主動(dòng)上門服務(wù)，幫助辦理報(bào)銷等事宜，張忠娥的醫(yī)藥費(fèi)省下了約80%。

　　教育是國之大計(jì)，更是民生之基。

　　財(cái)政部在2021年繼續(xù)安排義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金約300億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)。

　　教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》等文件，持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”。

　　配合中央政策，上海提出用1年時(shí)間，使義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時(shí)長有效管控，線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作如期完成，學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)有效減輕。

　　一“老”一“小”照護(hù)問題，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　民政部聯(lián)合多部門印發(fā)意見，推動(dòng)各級兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級；交通運(yùn)輸部將“便利老年人打車出行”作為民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)，指導(dǎo)各地開通電話叫車、網(wǎng)約車“一鍵叫車”等服務(wù)。

　　“平時(shí)我在外工作，最牽掛的就是獨(dú)居在家的老母親。”張女士在石家莊市工作，而住在河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)的70多歲母親無人照顧讓她感到束手無策。

　　為解決老人“照護(hù)難”問題，邯鄲市通過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的老年人照護(hù)新模式，在智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備的幫助下，實(shí)時(shí)監(jiān)測老人血壓等關(guān)鍵指標(biāo)，了解老人身體狀況，遇到異常情況及時(shí)采取措施。

　　解決百姓急難愁盼的各種問題，中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校用心用情為群眾辦實(shí)事。

　　建設(shè)銀行支持保障性租賃住房和公租房發(fā)展，助力解決百姓住房難題；上海交通大學(xué)聯(lián)合多校舉辦畢業(yè)生系列招聘活動(dòng)，為學(xué)子就業(yè)提供便捷服務(wù)……

　　民有所呼，我有所應(yīng)，在實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，群眾逐步感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的變化和實(shí)效。

　　深化改革，提升治理能力

　　深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革，各地區(qū)、各相關(guān)部門單位不斷為群眾解絆、為企業(yè)松綁。

　　老百姓的煩心事，就是改革的突破點(diǎn)。

　　住建部梳理出城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市容環(huán)境整治等一批辦實(shí)事項(xiàng)目清單，做到臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式推進(jìn)；市場監(jiān)管總局部署安排“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)行動(dòng)”等十大專項(xiàng)行動(dòng)和百項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。

　　“有茶水有空調(diào)，車鑰匙一交就能坐等結(jié)果。”在杭州蕭山車輛綜合性能檢測有限公司服務(wù)大廳，正在等待車檢結(jié)果的裘先生不禁感嘆。

　　排隊(duì)時(shí)間長、手續(xù)繁瑣……針對百姓車檢時(shí)的煩心事，浙江省市場監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，認(rèn)真梳理車檢難點(diǎn)、痛點(diǎn)，開展車檢“一件事”集成改革。隨著改革持續(xù)推進(jìn)，浙江汽車檢測站大部分已實(shí)現(xiàn)改造升級。

　　圍繞企業(yè)痛點(diǎn)，各相關(guān)部門在實(shí)踐活動(dòng)中持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　8月27日，第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)全運(yùn)村在西安開村，全運(yùn)村商業(yè)街上，國家稅務(wù)總局西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局全運(yùn)村稅務(wù)驛站也正式啟用。工作人員介紹，“稅務(wù)驛站”啟用后，為全運(yùn)村的企業(yè)和人員提供辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有涉稅事項(xiàng)“下樓即辦”。

　　“由于全運(yùn)村封閉管理，我們無法外出申請開票權(quán)限，幸好有‘稅務(wù)驛站’可以幫我們代開發(fā)票，方便了顧客更方便了商戶。”匠心藝品全運(yùn)村店負(fù)責(zé)人王春莉說。

　　國務(wù)院辦公廳落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，研究出臺(tái)一系列利企便民的改革政策文件，及時(shí)推出一批有含金量的改革舉措，持續(xù)為企業(yè)投資興業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)。

　　從國家發(fā)改委推動(dòng)中國營商環(huán)境評價(jià)改革實(shí)踐，到國家稅務(wù)總局開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”……“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各部門不斷提升營商環(huán)境便捷化水平。

　　圍繞推進(jìn)基層治理辦實(shí)事，努力做到居民有需求、基層有服務(wù)。

　　“我們樓棟的下水管道突然堵了”“小區(qū)綠化面積還能否再增加”“3單元201家的廚房管道老化漏水了”……在吉林長春，全市社區(qū)建立了網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成為社區(qū)工作的“千里眼”“順風(fēng)耳”，有效織密基層治理網(wǎng)絡(luò)，成為社區(qū)與群眾的“連心橋”。

　　推動(dòng)社會(huì)治理中心向基層下移，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，各地在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中積極主動(dòng)推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，將矛盾糾紛化解在基層、和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

　　學(xué)史力行，實(shí)干為民。從黨的百年非凡歷程中汲取寶貴啟示，廣大黨員干部不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的具體行動(dòng)。（記者王子銘、孫少龍、范思翔、翟濯、閔尊濤、閆祥嶺、吳振東、趙鴻宇、屈凌燕、周立權(quán)、高楠、雷肖霄、張博文）