打出“組合拳”推動掃黑除惡縱深發(fā)展　　廣西平安建設(shè)取得歷史性突破群眾安全感位居全國前列

　　2018年,一場掃黑除惡風(fēng)暴席卷全國,在廣西,這場風(fēng)暴以前所未有的打擊強(qiáng)度和力度深入開展,成果矚目。在今年2月廣西政法工作會議上,自治區(qū)黨委常委、政法委書記黃世勇公布了最新戰(zhàn)果:去年全區(qū)偵破涉黑涉惡案件4069起,打掉涉惡團(tuán)伙1766個,抓獲犯罪嫌疑人1.47萬人,同比分別上升170%、18.16%和49.7%,社會治安秩序進(jìn)一步向好。

　　“服從命令,聽從指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,保守秘密,堅決完成任務(wù)!”2018年1月,桂林市公安局抽調(diào)一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的精干警力成立專案組,廣西公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)任專案組組長。全體專案民警面對黨旗和警徽莊嚴(yán)宣誓,偵查工作在悄無聲息中開始。

　　這是全國掃黑除惡專項斗爭開展以來公安部督辦的廣西第一起案件。35歲的李佳是桂林市永福縣羅錦鎮(zhèn)人,2002年至2017年,他糾集一批社會人員,打架斗毆,開設(shè)賭場,強(qiáng)迫交易控制采石場,非法拘禁他人,還與“百壽幫”惡勢力合并,形成了上百人的涉黑組織,在永?？h和桂林市作惡多端。

　　黑惡不除,民無寧日。為偵查此案,專案組成員加班加點,克服重重困難,排除層層干擾,先后詢問500多人,刑拘45人,逮捕41人,治安處罰68人,案卷材料達(dá)120多本。

　　黑社會性質(zhì)組織的壯大,離不開“保護(hù)傘”的庇護(hù)和幫助。專案組堅持“有傘必打、有腐必反”,在偵查案件時深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)李佳與永福縣原政協(xié)主席劉永祥關(guān)系十分密切,于是將線索反饋到桂林市紀(jì)委、監(jiān)察委。

　　去年12月17日,桂林市中級人民法院開庭審理李佳團(tuán)伙涉黑犯罪一案,39名被告人受審。法庭上,公訴人宣讀了長達(dá)60多頁的起訴書。12月27日作出一審判決,李佳等38人分別被法院判處10個月至無期徒刑不等。劉永祥等4名公職人員涉黑“保護(hù)傘”案件隨后宣判,劉永祥被判有期徒刑14年。

　　案件宣判后,當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。“案件實現(xiàn)了涉黑集團(tuán)案全國罕見的‘當(dāng)年立案、當(dāng)年抓捕、當(dāng)年移訴、當(dāng)年審判’,實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果三統(tǒng)一,表明了桂林公安機(jī)關(guān)掃黑除惡的堅定信心、決心和能力,體現(xiàn)了廣大公安民警的優(yōu)良作風(fēng)和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、凝聚力。”桂林市掃黑辦負(fù)責(zé)人介紹說。

　　在掃黑除惡專項斗爭中,廣西法院、檢察院、公安、司法行政等部門協(xié)同配合,把堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治使命和法治責(zé)任,將掃黑除惡專項斗爭列為“一把手工程”,有黑必打,除惡務(wù)盡。

　　“廣西檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,措施要再加強(qiáng),辦案要更細(xì)致,打‘傘’要更堅決,更加自覺地推動掃黑除惡專項斗爭實現(xiàn)新突破。”自治區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長崔智友提出要求。

　　為加大涉黑惡案件線索排查,破“網(wǎng)”打“傘”,崇左市檢察院要求每個基層檢察院必須走訪每一個村(居)委會、每一個派出所,進(jìn)行入戶排查并填寫《走訪調(diào)查表》。

　　全區(qū)檢察機(jī)關(guān)對近年來已經(jīng)辦理的案件開展倒查,在監(jiān)管場所開辟“新戰(zhàn)場”,利用監(jiān)管場所有利條件,和監(jiān)獄、看守所等部門協(xié)調(diào)配合、通力合作,掃黑除惡專項斗爭在廣西監(jiān)所檢察領(lǐng)域全面鋪開。

　　2018年12月27日上午,掃黑除惡專項斗爭工作協(xié)調(diào)會暨第五次審訴實務(wù)座談會在自治區(qū)人民檢察院舉行。與會人員重點研究掃黑除惡專項斗爭中所涉及審訴銜接方面的問題,以期強(qiáng)化審訴銜接工作機(jī)制,重拳打擊涉黑涉惡犯罪。

　　早在2017年,自治區(qū)高級人民法院就在全國率先起草并與自治區(qū)公安廳、檢察院會簽了《關(guān)于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》,組織公檢法聯(lián)合培訓(xùn)。

　　2018年,自治區(qū)高級人民法院、檢察院、公安廳繼續(xù)保持聯(lián)動,聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中偵捕訴銜接的工作意見》等8項機(jī)制,建立檢公、檢法關(guān)于辦理涉黑案件的同步審查、同步指導(dǎo)、同步會商“三個同步”機(jī)制,對11起涉黑案件聯(lián)合掛牌督辦。

　　對于公安機(jī)關(guān)立案偵查的重大涉黑涉惡案件,廣西檢察機(jī)關(guān)依法派員提前介入引導(dǎo)偵查,與公安機(jī)關(guān)商定偵查方向與取證重點,打牢證據(jù)基礎(chǔ),完善證據(jù)體系。對于已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕的涉黑涉惡案件,由案件承辦人及時跟蹤,關(guān)注案件證據(jù)進(jìn)展情況,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步收集、固定證據(jù)。

　　自治區(qū)高級人民法院掃黑辦主任、刑一庭庭長陸洪鳴介紹說,全區(qū)各級法院在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)公檢法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作銜接,建立常態(tài)化的通報、會商、協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了辦案質(zhì)量和效率。

　　2018年,廣西法院全年一審受理涉黑案件29件390人,審結(jié)20件271人；一審受理涉惡案件227件1400人,審結(jié)127件808人,“保護(hù)傘”案件4件4人,全部審結(jié)。在自治區(qū)黨委政法委組織的專家評審會上,法律專家對全區(qū)法院辦理黑惡勢力犯罪案件的質(zhì)量予以充分肯定。

　　正義終究戰(zhàn)勝邪惡,風(fēng)雨之后見彩虹。廣西政法部門緊扣新時代政法工作神圣使命,針對新時期社會矛盾的新變化、人民群眾的新需求,把掃黑除惡專項斗爭引向深入,積極回應(yīng)廣大人民群眾對政法部門嚴(yán)厲打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”的新期待,打出了對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢。

　　2018年,廣西平安建設(shè)工作實現(xiàn)歷史性突破,在2017年首次突破90%、達(dá)到93.11%的基礎(chǔ)上,2018年躍升至96.15%,首次高于全國平均水平,再創(chuàng)歷史新高。

　　2019年1月2日,靖西市“4·09”邊境重大涉惡案件一審宣判,38名被告人被依法嚴(yán)懲,打響了2019年廣西政法部門繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的“第一槍”。保穩(wěn)、治亂、固邊、安民,廣西政法部門持續(xù)在奮戰(zhàn)……

　　□　本報記者　　　莫小松　馬艷

　　□　本報通訊員　尚永江