中新網(wǎng)6月15日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，在資源配置、高水平人才引進等方面加大傾斜力度，支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。

　　資料圖：西安交大雙甲子校慶，誓師建設(shè)世界一流大學(xué)，圖為萬余人參加誓師大會。記者 張遠　攝

　　指導(dǎo)意見提出，提升中西部高等教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)，改革管理方式，加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，整合工程項目，推動中西部高校合理定位、突出特色，提升辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，更好地服務(wù)中西部經(jīng)濟社會發(fā)展。國家繼續(xù)實施中西部高等教育振興計劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，擴大中西部學(xué)生公平接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。

　　——建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科。在資源配置、高水平人才引進等方面加大傾斜力度，支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。在沒有教育部直屬高校的省份，按“一省一校”原則，重點建設(shè)14所高校，推動管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和保障機制改革。鼓勵各地從實際出發(fā)，支持有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢的學(xué)校，合理定位、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)高水平大學(xué)。發(fā)揮中西部地緣優(yōu)勢，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高級工程技術(shù)人才和管理人才。

　　——繼續(xù)實施中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。重點支持學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，以及學(xué)科優(yōu)勢特色突出，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類型本科高校。以“填平補齊”為原則，加強基礎(chǔ)教學(xué)實驗室、專業(yè)教學(xué)實驗室、綜合實驗訓(xùn)練中心、圖書館等基礎(chǔ)辦學(xué)設(shè)施和信息化建設(shè)，建設(shè)教學(xué)實驗用房和配置必要設(shè)備，提高學(xué)校本科教學(xué)的實驗基礎(chǔ)能力。強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，配齊配強實驗室人員，加強實驗教學(xué)團隊建設(shè)，強化教師和實驗室人員培訓(xùn)，大力提高教師教學(xué)水平。

　　——多方共建行業(yè)特色高校。支持部門、行業(yè)協(xié)會以合作共建的方式，參與建設(shè)一批具有行業(yè)特色的中西部高校。豐富共建形式，完善部省、部部(委)、部市等共建模式，深化國有大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與地方共建，探索部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會與高校共建學(xué)科、學(xué)院和研發(fā)中心。結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)校辦學(xué)特色確定共建項目，重點在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化、干部交流等方面開展合作。完善共建機制，有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會在產(chǎn)業(yè)信息、科研、實訓(xùn)條件、學(xué)生就業(yè)等方面加大支持力度，地方政府落實管理主體職責(zé)，在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費投入、人才引進等方面給予大力支持。擴大共建數(shù)量，優(yōu)先在國防、農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、交通、海洋、環(huán)保、醫(yī)藥、通信、建筑、金融、信息服務(wù)等領(lǐng)域開展共建，2020年將共建學(xué)校數(shù)量擴大至100所。

　　——多種形式開展高校對口支援。鼓勵高水平大學(xué)尤其是東部高校擴大對口支援范圍，提高中部省屬高校受援比例。深化團隊式支援，鼓勵多所高校聯(lián)合支援一所或幾所中西部高校。支援高校要制訂相應(yīng)計劃，通過多種方式幫助受援高校培養(yǎng)、培訓(xùn)在職教師，著力提升受援高校教師的教學(xué)科研水平。支援高校可向相關(guān)部門申請定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單列招生指標，用于受援高校現(xiàn)有師資隊伍的培養(yǎng)。國家公派出國留學(xué)繼續(xù)采取傾斜政策，使中西部高校教師有更多的出國進修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。鼓勵支援高校與受援高校有計劃、有重點地開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本科生工作，建設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)學(xué)位點科研基地。支援高校積極參與受援高校的科研合作，努力提供人力、物力和技術(shù)支持，不斷提升受援高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。積極鼓勵支援高校與受援高校聯(lián)合申報各層次科研項目，合作開展研究。形成階梯式支援格局，第一階梯由100所左右高水平大學(xué)支援中西部75所地方高校，第二階梯由75所受援高校和部省共建高校支援中西部100所左右地方本科高校。

　　——提升新建本科院校辦學(xué)水平。加快2000年以來中西部新建本科院校建設(shè)，引導(dǎo)一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性、應(yīng)用型”，培養(yǎng)大批當?shù)剡m用人才。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，減少社會需求少、就業(yè)狀況差的專業(yè)，增加行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)。深化教學(xué)改革，優(yōu)化課程設(shè)置，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。逐步提高生均財政撥款標準，提高運行保障能力。落實基本建設(shè)規(guī)劃，生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)儀器設(shè)備、生均圖書等應(yīng)符合規(guī)定標準。落實生師比、高學(xué)歷教師占比要求，提升教師隊伍整體水平。全面開展新建本科院校評估，對辦學(xué)特色鮮明、緊貼地方需要的，在招生計劃、專業(yè)設(shè)置等方面給予傾斜，對評估整改不達標的，減少招生規(guī)模、嚴控新設(shè)專業(yè)。到2020年，中西部所有新建本科院校達到基本辦學(xué)標準，管理更加規(guī)范，質(zhì)量普遍提升。