炎平/制圖

　　海都閩南網訊 提取公積金還貸，卻經常因為蓋章、填表來回跑；部分人群買完房再繳存公積金，卻無法“商轉公”，白白多付更多利息……公積金提取程序復雜、部分政策不便民等，成為不少市民買房所遭遇最頭疼的事。昨天，泉州市政協委員張亞輪，將簡化公積金貸款手續等帶進兩會會場。

　　泉州市住房公積金管理中心（下簡稱“中心”）有關負責人回應，“按年委托還貸”要根據需求進一步向省監管部門和系統開發單位申請；“商轉公”業務因符合條件的人群少，有待于進一步協商。

　　此外，年內將有望實現網上預約、網上預審批，公積金業務將盡多地網上一站式完成；同時，中心正大力推廣公積金聯名卡——類似身份證儲存相關個人信息，辦理相關業務可直接刷卡，免去重復填表。

提案：不去填表格按年委托還貸

　　張亞輪說，目前的還貸方式，需在當年底取出公積金里的錢，再轉去還貸；因此每當年底，中心辦事大廳經常人滿為患。而辦理時，當事人往往要奔跑于單位、貸款銀行、公積金管理中心之間，費時勞神。有時表格填錯或印監不清晰等原因還要重新再來，無形中也大大增加工作人員的工作量。

　　他說，去年12月1日起，龍巖市開始實施由借款人委托中心按年劃轉本人及其配偶賬戶內，以沖抵住房公積金貸款的業務(簡稱“委托還貸”)，凡是簽訂《委托按年劃轉住房公積金還貸協議》的住房公積金還款人，以后年度沖抵貸款，由中心在對應月份直接劃轉，住房公積金還款人不必再親自辦理。

　　張亞輪建議，泉州市住房公積金管理部門也應盡早實施“委托還貸”業務。

盡快“商轉公”減輕還款人負擔

　　另外，張亞輪提到，此前有部分人群是未繳交公積金先貸款買房，買房后才繳納公積金的。

　　這些人群只能辦理商業貸款，盡管后來繳交公積金，仍然未能“商轉公”，無形中增加了許多經濟負擔。張亞輪說，他算了一筆賬，以貸款金額30萬元、期限20年為例，公積金貸款利率與商業貸款基準利率比較，共能省下八九萬元的利息。

　　張亞輪說，去年4月份，福建省住建廳就“商轉公”下發指導性文件，目前福州、廈門、龍巖等地已開始實施。他建議，泉州市也要結合本市實際，盡早制定“商轉公”的具體實施辦法。

部門：按年委托還貸有待系統升級

　　中心有關負責人對此很重視，也感謝委員對公積金部門的關注和支持。他回應，逐年委托還貸應分兩種情況來看。

　　如果是組合貸款或商業貸款，因涉及貸款銀行等因素，部分信息未能共享，出于資金安全考慮，實施起來有難度；如純粹是公積金貸款，今后則將逐步進行系統升級開發，可以實施委托還貸。他說，中心自2010年3月開始已推出逐月還貸業務。

　　他還說，“商轉公”方面，由于多方面因素，目前還在與有關監管部門協調。

　　他解釋，因市場競爭激烈，部分商業貸款的準入門檻比公積金低，因此，多數人辦理“商轉公”仍無法符合條件。

　　他說，目前從已執行政策的地市級來看，福州去年才辦理1筆業務，廈門辦理的也在10筆以內。

　　他說，辦理“商轉公”，需要包括貸款銀行、銀監、房管、人民銀行等部門共同參與，還需要有擔保公司，且要重新解押再抵押；另一個前提是還款人需提前償還商業貸款，這對于大多數貸款者來說不現實。

今年網上預約不用重復填表

　　該負責人介紹，去年至今，中心推出系列簡化辦理流程舉措，幾張表格并成一張，辦理時間從原來的45分鐘縮減為7~9分鐘，減少市民填寫時的麻煩；而且，目前多種表格在中心網站可直接下載，無需來回跑；中心還在網上設置互動、咨詢和投訴。

　　今年，中心在管理和服務上將再推新舉措。該負責人說，今后市民辦理公積金業務時，可通過兩種形式：

　　一、中心網站即將升級，推行網上預約、網上預審批，需要辦理公積金業務的市民，可先在網上申請，最后根據憑證在預約時間內前往窗口辦理，窗口辦理專門設置預約優先窗口，屆時，辦理人只需核對身份證、結婚證、房產證等證件即可，免去排隊時間。二、該中心推出公積金聯名卡，將在辦事大廳設置服務臺。今后，辦理相關業務時直接刷卡即可，個人信息可全部體現，市民不需要重復遞交之前交過的材料，服務臺經過審查，可直接辦理。

　　中心有關負責人稱，將繼續秉承管理和服務并重理念，盡最大可能爭取有關部門支持，逐步推廣這些舉措。此外，各縣（市、區）管理部也將同步實施。

建議選登：夜間遇到個頭疼腦熱——
24小時藥店真得有才行

　　大半夜遇到頭疼腦熱，匆忙上街買藥，恐怕難買到。

　　泉州的一些國營藥店曾堅持過24小時經營，如今都已悄悄退出。泉州市政協委員黃雙煌建議，泉州應設置一些24小時藥店。

　　黃雙煌委員分析，24小時藥店之所以“叫好不叫座”，主要的原因是夜間經營成本較大，藥店入不敷出。他說，如今醫藥零售企業的毛利率不斷壓縮，夜間經營至少要安排1到2人值班，人工成本加上水電等是一筆開支，而夜間光顧藥店的顧客不多。因此，24小時經營的藥店越來越少。目前市區僅剩下一些，比如泉州市第一醫院旁只有零星的幾家24小時經營。

　　此外，夜間經營的安全也是一大問題。2004年4月起開始執行的《藥品經營許可證管理辦法》指出，開辦藥品零售企業的一個必要條件是，“具有能夠配備滿足當地消費者所需藥品的能力，并能保證24小時供應”。業內人士楊先生說，這個規定沒有硬性規定，愿不愿意賺24小時經營的錢，全憑經營者說了算。

　　楊先生建議，有經濟實力的連鎖醫藥企業可以先行，至少在主要街區開一家24小時藥店，真正方便市民應急之需。

　　黃雙煌還說，24小時藥店并不是24小時營業，而是保證24小時提供服務，比如，夜間可通過窗口、門鈴、電話等形式服務；同時，政府要在重點街道和居民區規劃定點24小時服務藥店，在財政上予以扶持。

十余委員聯名“打預防針”——
名校名院外遷莫讓古城空心

　　近年來，名校、大醫院紛紛在新區規劃、建設新址；老城區是否隨之空心化，也引來擔憂。

　　昨天，由上官春安等十幾位政協委員共同遞交了一份提案，建議注意保留老城區的資源優勢：既要保留名校、大醫院的舊址，又要保證相應的規模和服務，警惕資源流失。

　　政協委員上官春安指出，隨著泉州城市東擴步伐不斷提速，尤其2011年市行政服務中心搬遷至東海后，新城區吸引了大量的人流、資金流、物資流和信息流優勢。目前，泉州市第一醫院、福醫大附屬二院、泉州一中、泉州五中、泉州市實驗小學、泉州師范附屬小學和晉光小學等一批省、市屬大醫院和優質資源學校，相繼在東海、城東建設新院新校。

　　上官春安認為，名校大醫院落戶新區，拓展了優質醫療、教育資源和服務半徑，很有必要。但他同時說，如果名校和省、市屬大醫院在新區開辦后，舊址卻削減規模、降低質量乃至放棄，將非常不利于老城區的繁榮和復興，還將導致千年古城的“空心化”危機。

　　上官春安說，事關鯉城區未來發展，因此必須未雨綢繆。他說，自己曾多次實地走訪，以崇福路的師院舊校區為例，以前老校區一帶非常繁華，但學校搬往東海后，導致這一片區日漸蕭條。（本網兩會報道組）