河南確山桐柏交界省道206沿線：生態紅線內盜砂挖礦毀林

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道：綠水青山就是金山銀山。十八大以來，黨中央國務院大力推進生態文明建設。但在個別地方，綠水青山仍被非法采挖。近日，央廣新聞熱線多次收到群眾反映稱，河南省駐馬店市確山縣石磙河鎮與南陽市桐柏縣回龍鄉交界省道206沿線，近年來生態環境持續惡化，非法采砂挖礦毀林現象猖獗，大噸位貨車常年碾壓，導致省道坑洼不平，揚塵肆虐。

　　該區域處于河南省劃定的生態紅線范圍內，早被列入市級飲用水水源地保護區，屬于淮河流域，具有重要的生態功能。但中國之聲記者暗訪多日發現，桐柏高樂山國家級自然保護區內，有多處砂石中轉站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗，河流變得面目全非；確山縣石磙河鎮境內，多處山體被挖得滿目瘡痍。近五年來，該區域的私挖亂采為何難以根治？

路不成路，綠水青山被“開膛破肚”，村民苦不堪言

　　驅車沿省道206行至確山縣石磙河鎮境內，給記者感受最深的，首先是這路段的坑洼不平和塵土飛揚。記者在現場看到，這里一個大坑連著一個大坑，目測最大的坑深近一米，坐在車上，異常顛簸。這讓附近村民也苦不堪言。

　　一位村民告訴記者，這段路每天都有幾百輛大噸位的超載貨車來往，對道路破壞嚴重。“都是半掛、百噸王、卡車這些大貨車。拉的都是礦石啥的。”

　　彭先生(化名)在省城鄭州工作多年，經常回確山老家。他告訴中國之聲記者，他每次路過這段路，都是一個痛苦的過程。“那個路像‘搓板’路一樣，還碰車的底盤。眼看離家很近的地方，不到五公里的范圍，得堵一個多小時，一步步往前挪，跟著這些拉砂的大貨車，從縫隙里挪。你說惱火不惱火？”

　　道路坑洼不平，揚塵污染嚴重，這些彭先生都還能承受。最讓他痛心的是，這里多年來非法采砂挖礦毀林現象猖獗，讓原本寧靜的山區村莊難以入眠。

　　“回到家睡不著啊！那個挖掘機蹦蹦響，這個聲音從地面傳上來，從床腿上傳上來，山村本來夜晚是很寂靜的，結果根本睡不著覺。對人是這樣的影響，從生物多樣性角度來講，對動物也是一樣。”

　　記者搜索相關資料發現，在一家權威媒體的政務留言板上，2013年、2016年、2019年，先后有多位確山縣的網友給省委書記留言稱，確山縣西部山區挖山毀林等違法行為猖獗，伐木燒炭、毀林挖礦等亂砍濫伐現象普遍，山體被“吞噬”，森林資源不能得到有效保護。

　　還有網友留言稱，“大車碾壓的路不成路，河道也被開膛破肚，山川破相，村民敢怒不敢言，群眾長期忍受礦坑、粉塵、噪聲等污染侵害”。曾有人大代表呼吁有關部門加大監管力度，重視確山縣西部私挖亂采帶來的生態環境破壞問題，但相關建議沒有發揮較大作用。知情人士告訴記者：“這個地方之前是山青水秀，環境是非常好的，就是最近十幾年，生態破壞地非常嚴重，森林亂砍亂伐，另外到處采礦挖山，把生態破壞地千瘡百孔的，特別明顯，生活在這片土地上的人，感覺到不安全。”

躲避排查，深夜運輸，河長公示牌形同虛設

　　3月底4月初，中國之聲記者在確山縣和桐柏縣交界省道206沿線暗訪多日發現，雖然經過整治，白天超載貨車有明顯減少，但到了深夜，采砂挖礦的非法活動開始活躍起來。3月31日晚上十二點半，記者在任店鎮鄢莊村回龍河邊一處露天砂石中轉場看到，有多輛大貨車正在中轉場排隊等待裝載河砂，記者的車輛在附近50米的地方停靠，很快就引起對方的注意。

　　記者驅車離開，在遠處等候，并跟上了一輛裝滿沙子的大貨車。大約20分鐘后，這輛貨車出現故障，記者上前搭訕問路。

　　記者：你裝的是啥？

　　貨車司機：裝的是石頭。

　　記者：你們這一噸賣多少錢了？

　　貨車司機：你說砂子啊？一百八到兩百。

　　記者注意到，這輛貨車是附近地市周口的車牌，業內人士告訴記者，這些砂子多被販賣到江蘇、安徽等地，銷售緊俏。記者在南陽市桐柏縣回龍鄉境內，也看到夜晚有大量貨車集中停靠，為了躲避夜查，還有專門的車輛放哨。

　　記者暗訪中發現，在石磙河和回龍鄉境內，省道206沿線或者一些村莊，有關部門在重要路口都設置了限高桿，白天這些限高桿是合上的，而到了晚上，限高桿卻被打開了。而一些不應存在的露天砂石中轉場，就設在河長公示牌的旁邊。有的河長公示牌，被濺滿污泥，幾乎傾倒，沒有起到警示和公示的作用。比如孤山沖河(斬龍廟村段)鎮級河長公示牌。

私挖亂采現象猖獗，為何難以徹底遏制？

　　檢索新聞資料不難發現，確山縣西部鄉鎮私挖亂采現象猖獗的問題，近些年多次被媒體曝光。為何這么多年來難以徹底遏制呢？

　　相關文件顯示，確山縣西部山區屬于桐柏山大別山生態功能區。駐馬店市確山縣石磙河鎮與南陽市桐柏縣回龍鄉毗鄰，2016年國務院批復的高樂山國家自然保護區就在回龍鄉境內。這片區域生態功能重要，為禁止開采區。

　　但記者近日看到，桐柏高樂山國家級自然保護區內，有多處本不應存在的砂石中轉站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗已變得面目全非；確山縣石磙河鎮境內，多處山體被挖空，遠處望去滿目瘡痍，像得了“皮膚病”，一些山頭上的林木被私砍濫伐，光禿禿地只留下低矮的樹根。為了打擊非法采砂，確山縣交通部門近日省道206確山縣境內修筑了石墩，封死了省道。確山縣石磙河鎮鎮長吳東升說：“拉石子，拉砂的車輛，都是超載，可以拉一百多噸，把路都碾壞完了。直接路封死了以后，這邊(確山)都開始修。定的時期是4月30日開始修。”

　　對于確山縣境內多處山體被挖空的問題，確山縣自然資源局局長馬強說，這些山體遭到破壞，不是一時造成的，是多年累積的結果，目前縣里已經加大了打擊力度。

　　“不是一年兩年，從去年開始，我們加大了打擊力度。你看像這個山體，下面那一點，就是新挖的，上面的肯定是過去的，新挖的，我們及時取證，(犯罪嫌疑人)已經被刑拘。”

　　馬強局長稱，2016年以來，縣委縣政府從環保和生態的角度，加大了對轄區內小散亂無序開采的企業的整治力度。“從2016年以來，一是從環保的要求，二是從生態的要求，對這塊已經非常重視，2016年出臺的有治理方案，對小散亂無企業或者礦山無序開采的進行管控。過去確山縣總共小散亂礦山企業是100多家，全部強制關閉！”

　　但衛星影像圖片顯示，2016年以來，老的遭到破壞的山體不僅沒有得到修復，反而面積在進一步擴大，群眾對當地私挖亂采的問題反映仍然比較強烈。而臨近的桐柏縣，2018年7月，還有桐柏縣毛集鎮網友在地方領導留言板，給省長留言反映家門口的省道206，砂場非法采砂，大車瘋狂拉砂。

生態持續惡化，私挖亂采仍在擴張，背后究竟有何原因？

　　記者查閱相關文件獲知，該區域處于河南省劃定的生態紅線范圍內，市級飲用水水源地保護區，屬于淮河流域，具有重要的生態功能，是生物多樣性保護區。相關文件也顯示，當地生態環境正在進一步惡化。

　　根據中國科學院中國遙感衛星地面站高分辨率存檔數據，2013年以來，該區域出現多處非法采礦區，并在2016年至2018年擴張趨勢明顯。確山縣石磙河鎮劉樓村村民反映稱，今年3月以來，該村山體范圍內，仍有不法分子私挖亂采。中科院中國遙感衛星地面站工程師馬勇分析說：

　　“最嚴重的是從2010年到2015年、2016年的狀態，這是該區域采礦擴張比較瘋狂的時候。2016年到2018年，在原有采礦區的基礎上，仍有明顯的擴張。”

　　4月1日，記者將發現的問題向河南省自然資源廳反饋，該廳高度重視，第一時間派出工作組趕赴現場核查，并當場向確山縣和桐柏縣提出整改意見，目前正在對暴露出的問題進一步研判。

　　4月3日，確山縣委書記路耕對記者稱，一個時期以來確山縣在打擊非法采挖方面態度鮮明，把環境放在第一位，也取得了一些成效，但工作可能還有差距。目前當地正在加大打擊的力度，堅決遏制非法開采勢頭。桐柏縣委相關負責人也表示，當地已經啟動整改工作，加大打擊力度。

　　近五年來，確山縣和桐柏縣交界處，生態功能區范圍內，非法采挖現象難以根治的背后，都有哪些深層次原因？自然資源部門、生態環境部門以及上級黨委政府如何判讀當地生態環境方面的變化？中國之聲將持續關注。

　　央廣記者：李凡、管昕