區(qū)旅游委：責(zé)令野生動(dòng)物園立即整改

　　前天晚上，延慶區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)就此事發(fā)布通報(bào)。通報(bào)稱，8月18日，北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界黑熊園內(nèi)，發(fā)生一起黑熊咬傷游客左臂事件，據(jù)調(diào)查，事件發(fā)生在自駕車游覽過程中，當(dāng)時(shí)游客私自打開車窗向黑熊投喂食物，被黑熊咬傷左臂。事發(fā)后，園區(qū)內(nèi)巡邏車輛迅速對(duì)黑熊進(jìn)行驅(qū)離，工作人員對(duì)游客手臂進(jìn)行了消毒處理，并對(duì)后續(xù)的保險(xiǎn)理賠事宜提出合理建議。該游客于當(dāng)天中午自行駕駛車輛離開八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界。

　　事發(fā)后，延慶區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門成立調(diào)查組，赴園區(qū)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界立即進(jìn)行整改，嚴(yán)格限制自駕游進(jìn)園車輛數(shù)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳告知力度，繼續(xù)加大園區(qū)內(nèi)巡視檢查力度，確保旅游安全。

　　律師：動(dòng)物園并非“全無責(zé)任”

　　記者了解到，當(dāng)事游客在進(jìn)入園區(qū)前曾簽訂過相關(guān)責(zé)任書，其中明確規(guī)定自駕入園要鎖好車門窗，嚴(yán)禁下車。事發(fā)后，網(wǎng)上有不少人譴責(zé)游客擅自開窗的行為，稱游客行為屬不守規(guī)矩、“找野生動(dòng)物碰瓷兒”，后果理應(yīng)當(dāng)自負(fù)。也有人評(píng)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界為“年度最慘動(dòng)物園”，認(rèn)為八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界在此前“老虎襲人”類似事件后并未吸取教訓(xùn)。那么本次黑熊傷人事件，擅自開窗投喂的游客是否要承擔(dān)全部責(zé)任？

　　京師律師事務(wù)所張新年律師在接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)表示，在事實(shí)層面，游客無視園方安全提示和相關(guān)禁止性規(guī)定，進(jìn)而遭受動(dòng)物傷害，顯然其自身存在過錯(cuò)，但園方并非“全無責(zé)任”。

　　張律師稱，動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。因涉事動(dòng)物園屢曝動(dòng)物傷人事件。張律師認(rèn)為，除游客自身原因外，園方也應(yīng)該找管理漏洞和問題。“園方能否免于承擔(dān)民事責(zé)任，或者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大比例的民事責(zé)任，關(guān)鍵還得結(jié)合事實(shí)和法律，看看其舉證情況，再作判斷。”

　　張新年律師強(qiáng)調(diào)，目前行政機(jī)關(guān)已介入調(diào)查，但行政機(jī)關(guān)主要是調(diào)查園方是否構(gòu)成行政違法，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。“需不需要承擔(dān)民事責(zé)任，這個(gè)行政機(jī)關(guān)說了不算，如果雙方最終無法協(xié)商解決，可通過法律程序來解決。”北京晨報(bào)熱線新聞?dòng)浾?康佳 線索：辰先生

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　　8天3起事件 市旅游委要求各景區(qū)整改

　　北京晨報(bào)訊(記者 吳婷婷)近期，本市相繼發(fā)生3起旅游安全事件。昨天，市旅游委下發(fā)緊急通知，要求景區(qū)開展檢查，要加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備設(shè)施、野生動(dòng)物園、玻璃棧道以及新興旅游項(xiàng)目的安全管理。

　　通知稱，8月11日，房山區(qū)東湖港景點(diǎn)游客在游玩時(shí)突遇雷擊落石，造成一人重傷，三人輕傷，重傷者經(jīng)120搶救無效死亡。8月18日，房山區(qū)十渡景區(qū)拒馬樂園一游客蹦極時(shí)觸水，所幸未造成人員傷亡。8月18日，延慶區(qū)八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)生小黑熊咬傷游客左臂事件。以上事件的發(fā)生，給游客帶來較大的人身傷害，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

　　市旅游委要求，相關(guān)景區(qū)景點(diǎn)要加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備設(shè)施、野生動(dòng)物園、玻璃棧道以及新興旅游項(xiàng)目的安全管理，深入開展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制旅游事故的發(fā)生。各區(qū)旅游委要主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、城管等部門，加大對(duì)所轄旅游景區(qū)重點(diǎn)、難點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn)等部位的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患以及事故苗頭要嚴(yán)格督導(dǎo)整改，確保安全措施到位。

　　各旅游單位要加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備設(shè)施以及新興旅游項(xiàng)目從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，特殊崗位人員必須持證上崗，嚴(yán)禁出現(xiàn)無證人員替班替崗現(xiàn)象，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期檢驗(yàn)制度，健全應(yīng)急救援預(yù)案，并定時(shí)組織演練。在客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等出入口處或醒目位置，對(duì)游樂要求和安全保護(hù)措施做出說明，設(shè)立警示標(biāo)志，告知注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)情況下的求救措施。在每次運(yùn)行前，服務(wù)員必須對(duì)乘坐游人的安全防護(hù)加以檢查確認(rèn)，設(shè)施運(yùn)行時(shí)要注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止游客的不安全行為。

　　市旅游委指出，要按照《北京市旅游突發(fā)事件報(bào)告制度規(guī)定》程序，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)旅游突發(fā)事件信息。對(duì)發(fā)生事故謊報(bào)、遲報(bào)或隱瞞不報(bào)的單位或個(gè)人，依法追究責(zé)任，并納入年終考核記錄。