靴子終于落地。4月19日，外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)回答記者提問時(shí)證實(shí)，國際刑警組織已經(jīng)向犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令。

　　50歲的北京政泉控股有限公司（下稱政泉控股）實(shí)際控制人郭文貴2014年中出境后始終未歸。此后，國家安全部原副部長馬建、河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)接?015年1月與2016年4月相繼被捕。張?jiān)侥壳耙驯粰z察機(jī)關(guān)提起公訴，涉嫌受賄罪，受賄數(shù)目巨大。2017年2月6日，馬建也被最高檢以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。

　　4月19日，在一段時(shí)長大約20分鐘的公開視頻中，馬建自述了自己以國家安全部的名義干預(yù)，如何為郭文貴解決與合作伙伴曲龍的糾紛、如何幫助郭文貴違規(guī)低價(jià)收購民族證券、如何幫助郭文貴從網(wǎng)上刪除并制止媒體的負(fù)面報(bào)道，如何從郭文貴處獲得6000萬元利益回報(bào)的部分過程。

　　隨著馬建、張?jiān)降热税盖榈倪M(jìn)一步明朗，郭文貴通過行賄等非常規(guī)手段控制少數(shù)高層級(jí)官員，得以利用公權(quán)力和國家特殊部門力量介入普通商業(yè)行動(dòng)、打擊商業(yè)對(duì)手、非法豪奪的路徑，已更為清晰。

　　舉報(bào)者曲龍

　　47歲的曲龍為中垠投資發(fā)展有限公司（下稱中垠公司）董事，他與郭文貴，原本是多年合作伙伴，曾擔(dān)任政泉控股執(zhí)行董事，后因生意糾紛與郭發(fā)生沖突。曲龍從2010年開始舉報(bào)，稱郭文貴勾結(jié)時(shí)任國家安全部副部長馬建和河北省委常委、政法委書記張?jiān)降龋赃`法違規(guī)方式收購民族證券。

　　盡管有此舉報(bào)，就在郭文貴順利辦理民族證券控股權(quán)受讓手續(xù)的前一日，2011年3月31日，曲龍被以“涉嫌非法持槍”為名，被河北省承德市公安局從北京帶走。曲龍稱抓捕他的執(zhí)行人員為安全部某處處長高輝、河北承德市公安局以及郭文貴手下的保安等相關(guān)人員，共計(jì)10余人。

　　根據(jù)財(cái)新記者此前獲得的曲龍舉報(bào)材料描述，曲龍與郭文貴于1997年前后相識(shí)，郭曾在當(dāng)時(shí)曲龍的汽車修理廠維修汽車。郭文貴到北京發(fā)展后，投資房地產(chǎn)而資金短缺，于2004年底通過曲龍向民間借貸拆借過一筆1.5億元的資金。因郭當(dāng)時(shí)不能還款，幫其出面融資的曲龍于2005年6月被捕，在曲龍家人支付款項(xiàng)后，于9月取保候?qū)彙?/p>

　　郭后來再度找到曲，表示希望深度合作。2008年5月，曲龍被郭文貴任命為政泉置業(yè)的執(zhí)行董事，代行董事長的權(quán)力，約定年底分紅不低于500萬元。

　　但兩人新的合作關(guān)系并未持續(xù)太久。在此后的天津華泰收購案中，因涉及數(shù)億資金之利害，郭曲二人反目成仇。

　　2010年，曲龍開始向國家安全部紀(jì)委、中央紀(jì)委寫信，實(shí)名舉報(bào)郭文貴收購民族證券過程中勾結(jié)馬建等人存在的問題。“我向國家安全部紀(jì)委、中央紀(jì)委等相關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)郭文貴收購民族證券過程中侵吞巨額國有資產(chǎn)的問題之后，郭文貴在第一時(shí)間致電我，明確告知其完全知曉我實(shí)名舉報(bào)之事，恐嚇我‘你敢告我，找死，倒數(shù)時(shí)日吧！’

　　在被曲龍舉報(bào)的同時(shí)，郭文貴針鋒相對(duì)，安排手下人連續(xù)舉報(bào)曲龍涉嫌商業(yè)欺詐。根據(jù)前述馬建視頻陳述，北京市公安局以此事是經(jīng)濟(jì)糾紛為由兩次拒絕立案。此后，經(jīng)馬建安排，由安全部出面協(xié)調(diào)北京市公安局，對(duì)“曲龍敲詐案”進(jìn)行查處。在安全部協(xié)調(diào)北京市局未果后，時(shí)為河北省政法委書記的張?jiān)剑才藕颖笔〕械戮介_始對(duì)曲龍立案偵查。在此過程中，馬建多次派人以安全部名義去河北或發(fā)函，表示郭文貴是安全部門的工作關(guān)系，督促承德方面加快辦案。

　　2012年，河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣人民法院和承德市中級(jí)人民法院一審和二審以職務(wù)侵占8.55億元，判處曲龍15年有期徒刑。

　　自2015年起，曲龍的家屬和律師一直在積極上訪申訴。曲龍稱自己因天津華泰股權(quán)之爭與郭文貴鬧翻后，遭郭文貴伙同河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)郊皣野踩吭辈块L馬建合謀設(shè)計(jì)陷害。今年“兩會(huì)”期間，有全國人大代表將曲龍案材料提交至最高人民法院。曲龍的妻子告訴財(cái)新記者，目前最高法方面在河北正復(fù)查該案。

　　非常規(guī)收購民族證券

　　曲龍始于2010年的舉報(bào)，主要涉及郭文貴通過非常規(guī)手段，依靠張?jiān)健ⅠR建多次以河北政法委、安全部的名義，或親自出面，或派員持安全部公函，幫助郭文貴在一年內(nèi)全面收購民族證券。

　　2009年12月，郭文貴的政泉置業(yè)以2.91億元受讓石家莊商業(yè)銀行持有的民族證券6.81%的股份。石家莊商業(yè)銀行當(dāng)時(shí)是民族證券第四大股東，2009年12月在北京產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌出讓上述股權(quán)。具有優(yōu)先受讓權(quán)的首都機(jī)場、東方集團(tuán)等其他老股東均未能參與摘牌。

　　曲龍?jiān)谂e報(bào)材料中稱：“在收購過程中，為避免正常收購競爭和溢價(jià)，郭文貴借助安全部副部長馬建的力量，以國家安全部的名義，由河北政法委協(xié)調(diào)河北銀監(jiān)局，將石家莊商業(yè)銀行持有的民族證券股權(quán)以協(xié)議形式低價(jià)收歸政泉置業(yè)。”

　　2010年6月13日，中國證監(jiān)會(huì)批復(fù)了這一交易，政泉置業(yè)方浮出水面。

　　取得入場券后的郭文貴繼續(xù)前進(jìn)，下一步準(zhǔn)備獲取首都機(jī)場持有的61.25%的民族證券股份，但首都機(jī)場和民航總局一開始并不配合。馬建在前述視頻中稱，時(shí)任民航總局局長李家祥采取不表態(tài)的態(tài)度，并透露出希望有金融背景的公司收購。郭文貴的政泉控股主要從事房地產(chǎn)開發(fā)，顯然并不符合這一條件。

　　郭文貴找到馬建，希望以安全部的名義協(xié)調(diào)。馬建親自面見李家祥，向其表達(dá)了郭文貴和安全部的關(guān)系，希望在收購民族證券的事情上得到民航總局的支持。

　　2011年1月13日，首都機(jī)場將61.25%的民族證券國有股權(quán)于北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，掛牌價(jià)為16億元。這一價(jià)格被認(rèn)為是“白菜價(jià)”。掛牌通告顯示，評(píng)估基準(zhǔn)日為2010年6月30日，民族證券凈資產(chǎn)賬面價(jià)值17.81億元，評(píng)估值為25.04億元。而同期未上市券商股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，普遍的轉(zhuǎn)讓價(jià)為市凈率的2-3倍。即使按一年前政泉置業(yè)受讓石家莊商業(yè)銀行手中民族證券股權(quán)時(shí)的2.75倍市凈率計(jì)算，首都機(jī)場手中的民族證券股權(quán)至少應(yīng)該值30億元以上。而首都機(jī)場所持民族證券的控股權(quán)，溢價(jià)本應(yīng)更高。

　　曲龍?jiān)谂e報(bào)材料中稱：“2009年至2011年，郭文貴伙同國家安全部等部門個(gè)別工作人員，多次開具安全部公函，要求民航總局、首都機(jī)場集團(tuán)將首都機(jī)場股份公司持有的民族證券股權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓給政泉置業(yè)；以國家安全工作需要為名，向北京國資委、北京產(chǎn)權(quán)交易所出具安全部公函，馬建以安全部名義親自出面協(xié)調(diào)，要求北交所設(shè)置排他性條件，使得政泉公司成為惟一受讓人……郭文貴與少數(shù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員，內(nèi)外勾結(jié)，致使優(yōu)良的數(shù)十億國有資產(chǎn)流失。”

　　一位熟悉民族證券的業(yè)內(nèi)人士向財(cái)新記者證實(shí)，在首都機(jī)場股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及后續(xù)增資中，確實(shí)有安全部官員上門找到民族證券的主要股東，“他們態(tài)度很好，出示了身份和介紹信，稱郭文貴的公司是他們的合作伙伴，希望關(guān)照，價(jià)格低一些，以后不會(huì)虧待你們這些股東。”

　　2010年底至2011年初，收購方案上報(bào)中國證監(jiān)會(huì)，但在最后關(guān)卡再次遇困，因并不符合投資控股證券公司的資質(zhì)，證監(jiān)會(huì)遲遲未批復(fù)。馬建再次出面，派人以安全部名義前往證監(jiān)會(huì)協(xié)商，最終獲批。

　　在此過程中，曲龍?jiān)虮本┊a(chǎn)權(quán)交易所匯報(bào)情況，北交所因此推遲了郭文貴取得首都機(jī)場所持股份的進(jìn)度。曲龍同時(shí)接受了媒體采訪。

　　馬建在前述視頻中稱，在郭文貴的要求下，他再次出面安排安全部相關(guān)部門刪除了至少10次的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道。收購即將完成的關(guān)鍵時(shí)刻，郭文貴又以某媒體記者經(jīng)常發(fā)表關(guān)于其負(fù)面報(bào)道意圖敲詐為由，再次找到馬建，馬建派人持公函約談?dòng)浾撸浾吆蛨?bào)社承壓后消聲。

　　以非常規(guī)手段取得民族證券大股東和實(shí)際控制人地位后，郭文貴將民族證券變成了提款機(jī)。2015年9月，民族證券被中國證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查保證金被挪用案。根據(jù)天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2014年出具的審計(jì)報(bào)告，民族證券的保證金有20.5億元去向不明。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)，郭文貴指使民族證券高管和財(cái)務(wù)人員以“同業(yè)存款”名義，將民族證券20.5億元資金分?jǐn)?shù)次陸續(xù)轉(zhuǎn)入恒豐銀行，同時(shí)簽訂《委托定向投資業(yè)務(wù)合作協(xié)議》作為“抽屜協(xié)議”；恒豐銀行根據(jù)民族證券指令，將資金以購買單一信托產(chǎn)品的形式轉(zhuǎn)給四川信托，再由四川信托根據(jù)民族證券指令以信托貸款形式分別轉(zhuǎn)給郭文貴指定和實(shí)際控制的公司。截止2016年底，民族證券被郭文貴挪用的這20.5億元，迄今僅追回3億元。

　　高官控制術(shù)

　　郭、曲紛爭，暴露出郭文貴俘獲國家權(quán)力機(jī)關(guān)核心人員馬建、張?jiān)降龋欠▌?dòng)用公權(quán)力控制金融機(jī)構(gòu)斂財(cái)?shù)氖聦?shí)。

　　公開資料顯示，張?jiān)绞巧綎|廣饒人，現(xiàn)年56歲。他1980年4月從警校畢業(yè)后進(jìn)入北京市公安局宣武分局任民警，之后在北京市公安局一處、國保總隊(duì)等部門任職，2001年4月升任北京市公安局副局長。

　　郭文貴與張?jiān)皆?006年前后經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)，郭文貴曾因公司人員酒駕肇事找過張?jiān)綆兔ΑＳ捎诠馁F出手大方，迅速獲得了張?jiān)降暮酶小４撕螅昴赀^節(jié)，郭文貴給相關(guān)人員送錢送物的名單中，張?jiān)匠霈F(xiàn)在其中。

　　2007年12月，張?jiān)酵夥藕颖保鋈魏颖笔」矎d黨委書記，隨后任河北省省長助理、公安廳長。2008年6月，調(diào)至河北未滿一年的張?jiān)缴魏颖笔∥Ｎ⒄ㄎ瘯洠⒗^續(xù)兼任省公安廳廳長和黨委書記，成為副省級(jí)高官和河北省政法工作的負(fù)責(zé)人。

　　張?jiān)皆诤颖比温氁欢螘r(shí)間后，官場曾傳言其將調(diào)回北京接任要職。但張?jiān)皆緳C(jī)和秘書突然被帶走調(diào)查，張?jiān)揭欢纫矀鞅徊椤９馁F得悉后稱自己可以出面找人擺平此事，張?jiān)接纱藢?duì)郭文貴言聽計(jì)從。郭文貴又為張?jiān)桨才帕松榉?wù)。有與郭文貴接觸的人士回憶，他曾表示，以后河北有事都可以找張?jiān)剑?ldquo;叫張?jiān)礁缮毒偷酶缮?rdquo;。

　　和對(duì)張?jiān)讲煌馁F對(duì)馬建更加恭敬。現(xiàn)年61歲的馬建是江西人，曾常年就職國家安全部，從副處長、處長、副局長、局長、部長助理拾階而上，至2006年任國家安全部副部長。

　　郭在馬建升任副部長的2006年與之相識(shí)。郭文貴格外重視維系與馬建的關(guān)系，曾嘗試給馬建提供色情服務(wù)，不過馬建有多名情婦，故不好此道，郭遂改為其他手段。例如馬建喜好工藝品，出差在外時(shí)總會(huì)帶一些回國，郭文貴就投其所好，積極為其買單；此外，他還給馬建購買住房，并通過禮金、“借”給馬建買房等方式行賄。

　　2017年2月6日，馬建被最高人民檢察院立案偵查。據(jù)馬建在前述視頻中陳述，2008年至2014年間，他收受郭文貴財(cái)物折合人民幣在6000萬元以上。

　　其中大宗權(quán)錢交易包括： 2011年前后，郭文貴在香港太古城給馬建購買了兩套合計(jì)200多平方米的房產(chǎn)；在北京，郭文貴曾兩次以“借錢”的方式給馬建及其親屬提供資金，先后購買了郭文貴開發(fā)的金泉家園6套住宅和金泉廣場的10套寫字樓物業(yè)，后又安排了回購，使得馬建及其親屬凈獲利2000多萬元。此外，郭文貴逢年過節(jié)給馬建的禮金少則一二十萬元多則六七十萬，合計(jì)也達(dá)到300多萬元；在馬建國外出差時(shí)，郭文貴則提供外幣給馬購物或買單，他還給馬建裝修房屋、訂做西裝皮鞋、給馬建留學(xué)美國的女兒交房租、安排馬建家人旅游，可謂無微不至。

　　收受了郭文貴巨大好處的馬建、張?jiān)剑膊贿z余力、投桃報(bào)李，動(dòng)用國家賦予的強(qiáng)力公權(quán)，幫助郭文貴打擊對(duì)手、攫取私利、解決糾紛、疏通渠道。

　　據(jù)馬建在前述視頻中陳述，2008年左右，在建設(shè)金泉廣場時(shí)，郭文貴違規(guī)增加建筑容積率被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)。按照規(guī)定，北京市規(guī)劃委員會(huì)可對(duì)其處罰，最高可拆除超標(biāo)建筑。郭文貴找到馬建幫忙，由馬建出面，和當(dāng)時(shí)北京市一位領(lǐng)導(dǎo)溝通，又以安全部名義發(fā)函至北京市規(guī)劃委協(xié)調(diào)。最后僅對(duì)郭文貴公司進(jìn)行罰款處理，郭文貴因此避免了數(shù)億元的損失。

　　郭文貴在北京的主要建筑項(xiàng)目盤古大觀和金泉廣場，地塊來自北京大屯鄉(xiāng)華匯房地產(chǎn)公司，并從該公司借得10億元前期建設(shè)的啟動(dòng)資金。但郭文貴一直沒有還清借款，2011年左右，朝陽法院判決華匯房地產(chǎn)公司勝訴，凍結(jié)了郭文貴公司的賬戶以強(qiáng)制執(zhí)行。在此期間，郭文貴公司工作人員因?yàn)橐淮握`操作，將一筆兩億元資金匯入凍結(jié)賬戶里。

　　郭文貴再次找到馬建出面。為此，馬建派人持函向朝陽法院、銀行和大屯鄉(xiāng)說項(xiàng)遭拒后，便通過關(guān)系將北京大屯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長和華匯房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人的孫永華等人的賬戶凍結(jié)，與孫永華談判，表示如果不退錢回來，孫永華也得不到，如若同意退錢，則可以獲得部分賠償。在給孫永華及其子施壓后，孫永華只得退還了大部分的款項(xiàng)。

　　結(jié)交馬建和張?jiān)剑盟麄兪种械奶厥鈾?quán)力攫財(cái)，令郭無往而不勝；馬建所代表的安全力量，張?jiān)剿淼墓舱?quán)力，給郭文貴帶來身份上的掩護(hù)。在馬、張二人被查之前，境內(nèi)公開資料不能查到郭文貴的照片，一度營造了郭文貴背景深厚、能量很大的神秘光環(huán)。

　　究其本質(zhì)，郭文貴絕非正常的私營企業(yè)家，他從來信用全無、負(fù)債累累，一直利用特殊公權(quán)力游離于法律之上，并靠這種權(quán)錢交易同盟傾軋商業(yè)對(duì)手?jǐn)控?cái)，來填補(bǔ)自身的資金黑洞。（記者 高昱 崔先康）