連環(huán)追

　　究竟是什么原因?qū)е聠栴}叢生、問題安居房為何能通過竣工驗(yàn)收、誰應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任、如何彌補(bǔ)業(yè)主損失……從前日到昨日，就香林世紀(jì)華府安居房質(zhì)量問題，南都記者連續(xù)兩日向深圳市住建局發(fā)采訪函，該部門認(rèn)為滲水原因是截水措施失效，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)該事件的調(diào)查，對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任主體進(jìn)行處理；同時(shí)搭建建設(shè)單位與業(yè)主間的溝通平臺(tái)，促使雙方就損失賠償進(jìn)行協(xié)商。

香林世紀(jì)華府安居房由八棟住宅樓組成。

香林世紀(jì)華府安居房墻壁出現(xiàn)漏水。南都記者趙炎雄攝

A

為何能夠通過竣工驗(yàn)收？

　　入住500多戶，卻有411戶房子出現(xiàn)滲水問題，問題的關(guān)鍵在于，存在這樣大的質(zhì)量問題，安居房為何能夠順利通過竣工驗(yàn)收？

　　深圳市住建局昨日復(fù)函稱，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，工程竣工驗(yàn)收由五方責(zé)任主體單位組織驗(yàn)收。龍崗區(qū)質(zhì)檢站對(duì)驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序等情況進(jìn)行抽查。

　　而在隨后，龍崗區(qū)住建局有關(guān)人士則解釋稱，這些年安居房都是帶精裝修，情況跟前幾年有所不同，問題也復(fù)雜化，在防水驗(yàn)收方面，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程驗(yàn)收由五方責(zé)任主體單位組織驗(yàn)收，區(qū)質(zhì)監(jiān)站對(duì)驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，衛(wèi)生間也按照國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行了24小時(shí)蓄水抽查，符合相關(guān)驗(yàn)收程序。

　　“我們一個(gè)監(jiān)督小組有2個(gè)人，要監(jiān)控四五個(gè)工地”，該人士稱，此前，住建部門在驗(yàn)收過程中主要偏重于工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，但這兩年中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移，也已經(jīng)將裝修的監(jiān)督作為監(jiān)控的終點(diǎn)，具體到香林世紀(jì)華府安居房小區(qū)而言，已經(jīng)是屬于終點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象。

　　“這是一個(gè)小概率事件，全部湊合在一起”，這名人士稱，當(dāng)初在驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行蓄水24小時(shí)確實(shí)沒有問題，但加上使用干硬性砂漿，工人在工藝上出現(xiàn)問題，幾件事情湊在一起，就發(fā)生這樣的事情，“種種不利因素湊在一起，就發(fā)生了這樣的事情”。

B

為何要用干硬性砂漿？

　　實(shí)際上，南都記者在此前走訪中，龍崗區(qū)住建局就明確表示，干硬性砂漿鋪貼地磚出現(xiàn)滲漏的風(fēng)險(xiǎn)較大，但目前國(guó)家規(guī)范未明令禁止干硬性砂漿鋪貼地磚。

　　對(duì)此，深圳市住建局復(fù)函稱，地磚與結(jié)構(gòu)之間使用干硬性砂漿作為黏貼層并不影響結(jié)構(gòu)安全。此外，干硬性水泥沙漿是建筑施工經(jīng)常使用的砂漿類型，特點(diǎn)是拌和時(shí)加水比較少，塌落度比較低，主要用于平面石材及瓷磚鋪裝。使用干硬性砂漿要在洗手間(濕區(qū))和客廳(干區(qū))間做好細(xì)部截水措施，該項(xiàng)目出現(xiàn)滲水的主要原因是截水措施失效。

　　“安居房的衛(wèi)生間太小了”，有關(guān)人士稱，因?yàn)榘簿臃勘旧淼拿娣e問題，導(dǎo)致衛(wèi)生間一旦用水就會(huì)積水，而洗手間和客廳之間的截水措施失效，按照常規(guī)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)蓄水24小時(shí)檢查很難發(fā)現(xiàn)問題，加上住戶衛(wèi)生間狹小，入住久后衛(wèi)生間墻面易顯現(xiàn)上述質(zhì)量問題。

C

處罰機(jī)制何時(shí)啟動(dòng)？

　　問題出現(xiàn)了，而且是大面積出現(xiàn)，誰之錯(cuò)？怎樣追責(zé)？

　　市住建局有關(guān)人士稱，目前，作為行業(yè)主管部門，其職能是對(duì)區(qū)局起到督促、指導(dǎo)和技術(shù)支持的作用，“住建局有這方面的準(zhǔn)備，但要分析問題出在哪，主要是涉及主體責(zé)任的問題”。

　　龍崗區(qū)住建局有關(guān)人士的態(tài)度則坦誠(chéng)了許多。昨日下午，該局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，接下來，住建部門將按照質(zhì)量條例，啟動(dòng)處罰機(jī)制，加快事件的處理進(jìn)度，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，“該罰款就罰款，該停牌就停牌”。

　　不過，具體處罰誰，目前住建部門尚無定論。該負(fù)責(zé)人稱主要還是涉及處罰程序的問題，需要征詢法規(guī)科的意見，“一定從重從快，給業(yè)主一個(gè)交代”。

　　業(yè)主要求細(xì)化整改方案并作相應(yīng)賠償

　　實(shí)際上，對(duì)于安居房漏水問題的維修，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、物業(yè)管理單位也并非置之不理，且早在本月14日就聯(lián)合出具了一份《香林世紀(jì)華府部分住戶市內(nèi)局部滲漏及墻面裂縫問題的整改技術(shù)方案》。

　　然而業(yè)主們并不滿意。3月22日，一份由小區(qū)9名業(yè)主代表簽名并按指印的《關(guān)于香林安居房質(zhì)量問題整改及賠償方面對(duì)開發(fā)商的具體要求》的文件在小區(qū)各個(gè)業(yè)主群流傳開來，南都記者在小區(qū)各個(gè)業(yè)主群發(fā)現(xiàn)，盡管該要求并沒有所有業(yè)主的聯(lián)合簽名，但在QQ群中還是得到普遍認(rèn)可。

　　在該《要求》中業(yè)主希望，上述5單位出具的任何方案，除了他們自己審核蓋章外，還需要9名業(yè)主代表中的6人簽名，并公示3天之后無較大爭(zhēng)議才能實(shí)施，要求開發(fā)商對(duì)各業(yè)主的防水處理和賠償?shù)仁乱耍_(dá)成書面協(xié)議，雙方簽字蓋章后才能執(zhí)行。

　　業(yè)主還要求開發(fā)商提供兩種方案供業(yè)主選擇，其一按專家的技術(shù)方案統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做防水處理，重做防水期間，開發(fā)商負(fù)責(zé)安排好已入住業(yè)主生活事宜，或給予生活和誤工補(bǔ)貼，涉及到損壞住戶裝修和家具物品的，按原價(jià)予以賠償，開發(fā)商須出書面擔(dān)保責(zé)任書，給予10年保修期。方案二則是業(yè)主也可選擇由開發(fā)商按照當(dāng)前工程造價(jià)、誤工補(bǔ)貼以及裝修、家具損失等一次性補(bǔ)償給業(yè)主，今后萬一出了問題由業(yè)主自己維修，開發(fā)商不再保修。

　　針對(duì)目前沒出現(xiàn)滲漏問題(具體指墻面發(fā)霉、起泡、空鼓、掉灰掉皮等等)的房屋，包括已入住的、未入住的，業(yè)主希望開發(fā)商按方案一統(tǒng)一處理，但因沒出現(xiàn)滲漏，重做防水期間的生活和誤工補(bǔ)貼不予補(bǔ)償。

　　而這個(gè)《要求》目前并未協(xié)商出結(jié)果。多名業(yè)主證實(shí)，3月28日，周健、張朝萬、余俊賢等業(yè)主代表送這份《要求》給住建局駐香林工作組和開發(fā)商，卻遭到了拒收。

　　官方回應(yīng)推進(jìn)保修工作促使雙方協(xié)商

　　昨日，作為全市安居房的主管單位，深圳市住建局回應(yīng)稱，香林世紀(jì)華府項(xiàng)目開發(fā)單位為深圳市惠明盛房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司，施工單位為福建省惠東建筑工程有限公司。該小區(qū)自2015年5月12日起，陸續(xù)有業(yè)主投訴房屋質(zhì)量問題，主要集中在衛(wèi)生間漏水問題。

　　深圳市住建局稱，該項(xiàng)目由龍崗區(qū)住建局監(jiān)管，該局一直指導(dǎo)、督促該局協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好質(zhì)量保修工作，一是組織市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督人員和專家現(xiàn)場(chǎng)查找原因。二是約談龍崗區(qū)住建局要求其加大督促協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)保修工作。同時(shí)啟動(dòng)對(duì)該事件的調(diào)查，對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任主體進(jìn)行處理；搭建建設(shè)單位與業(yè)主間的溝通平臺(tái)，促使雙方就損失賠償進(jìn)行協(xié)商。

　　經(jīng)深圳市住建局查實(shí)發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生間滲水原因是由于地面采用干硬性砂漿鋪貼地磚，地面水滲入該砂漿層形成積水；衛(wèi)生間門檻石和門外地磚也采用了干硬性砂漿鋪貼，砂漿層的積水滲漏至衛(wèi)生間外側(cè)墻根并向上滲透至抹灰層，最終導(dǎo)致涂飾面層受潮脫落。

　　據(jù)悉，目前，龍崗區(qū)住建局已組織工作組現(xiàn)場(chǎng)值班，協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定了維修方案并推進(jìn)維修工作。下一步，深圳市住建局將督促龍崗區(qū)住建局協(xié)調(diào)開發(fā)單位解決房屋質(zhì)量問題。該局將密切跟進(jìn)，繼續(xù)做好指導(dǎo)和技術(shù)支持等工作。