“十四五”規(guī)劃收官之年，福建堅決扛起經濟大省挑大梁責任擔當，在中國式現代化建設中奮勇爭先

拼在當下，謀在長遠

　　12月24日，東山縣詔安灣海域，隨著架梁機將一榀數百噸的箱梁平穩(wěn)、精準架設到東山跨海特大橋橋墩上，漳汕高鐵正式進入海上架梁施工階段。東山跨海特大橋全長20.262公里，是漳汕高鐵重點控制性工程之一。郝春娥 攝

　　隆冬時節(jié)，八閩處處活力澎湃、萬象開新。

　　《福建省縣域重點產業(yè)鏈發(fā)展白皮書（2025）》發(fā)布，“全省縣域GDP年均復合增長率5.6%”“千億縣從14個增長至18個”，一個個數據傳遞經濟發(fā)展信心；舉辦“炫彩中國·清新福建”全球推介會、啟動“購在中國 全閩樂購”消費季，一場場活動激發(fā)消費熱情……

　　在“十四五”規(guī)劃收官之年，全省緊扣“奮勇爭先、再上臺階”年度主題，扎實做好經濟社會發(fā)展各項工作，確保收好官交好卷。

　　拼在當下，謀在長遠。全省各地各部門因地制宜、科學謀劃，切實邁好“十五五”發(fā)展的第一步，奮力譜寫新征程新福建建設新篇章。

沖鋒沖刺

以決戰(zhàn)決勝之姿打好收官戰(zhàn)

　　10月11日，裝載首爐核燃料；11月3日，反應堆首次臨界；11月22日，首次并網成功，向電網輸出第一度電……進入四季度以來，漳州核電2號機組建設吹響沖鋒號，加速全面商運步伐。

　　作為全球最大的“華龍一號”核電基地，漳州核電規(guī)劃建設6臺機組。目前，一期工程兩臺機組均已并網發(fā)電。基地全面投產后，每年可提供超600億千瓦時清潔電能，是廈門市、漳州市用電總和的75%。

　　棋到收官、賽近終點，時間的進度條一點點逼近年終歲尾；登頂時刻、沖刺關頭，拼搏的身影躍動在福建山海城鄉(xiāng)之間。

　　拼的是實績實效，在善作善成中積蓄發(fā)展勢能——

　　11月28日，福州長樂國際機場二期擴建工程新建主跑道正式亮燈，標志著工程進入收尾階段，朝著2026年投用目標全力沖刺。這是打造全省首個“零換乘”立體樞紐、真正實現“高鐵進機場”的項目，建成后將推動機場邁入“雙跑道、雙航站樓”時代。

　　拼的是責任擔當，在攻堅克難中觸摸民生溫度——

　　12月1日，寧德上白石水利樞紐工程正式立項。作為全省首個獲國家審批立項引入民營資本的“兩重”水利項目，該工程建成后可使福安城區(qū)防洪標準由20年一遇提高到50年一遇，解決閩東60多萬群眾的洪澇之患，并為福建電網提供優(yōu)質電能。

　　拼的是能力作風，在銳意進取中彰顯創(chuàng)新實力——

　　12月20日，廈金大橋（廈門段）項目完成全橋首榀海上裝配式大節(jié)段鋼箱梁架設。項目通過“搭積木”式的工廠化、裝配化工藝，結合鋼梁大節(jié)段整體吊裝技術，不僅將海上作業(yè)效率提升約4倍，還顯著降低對灣區(qū)水動力的影響，實現對中華白海豚棲息地“零干擾”。

　　沖鋒沖刺！滿弓緊弦推進的背后，是福建敏銳把握時與勢，深刻洞察危與機，跳起摸高挑大梁，俯身躬耕扛重擔。

　　2024年10月，習近平總書記再次踏上福建的土地，從美麗海島到經濟特區(qū)，看百舸爭流、千帆競發(fā)。對福建的下一步工作，他指出要在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功。

　　思想如炬，照亮前路；初心如磐，接續(xù)奮斗！

　　省委書記周祖翼在全省領導干部大會上強調，以實際行動回報習近平總書記的關心厚愛，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出福建新的更大貢獻。

　　明確任務書、時間表、路線圖。

　　帶著感情干、責任拼、使命闖。

　　一年來，全省黨員干部牢記囑托再出發(fā)，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，深入落實一攬子增量政策和存量政策，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，持續(xù)鞏固經濟回升向好態(tài)勢。

　　走讀福建，山海城鄉(xiāng)，工地廠房，實驗基地，在一張張收官答卷中縱覽氣象萬千，在一條條昂揚曲線中感受活力奔涌。

　　全球最大26兆瓦級海上風電機組歷時6年成功下線、全球首個兼?zhèn)?000公里續(xù)航以及4C超充特性的磷酸鐵鋰電池歷時8個月發(fā)布……隨著高能級科技創(chuàng)新平臺加速培育，“實驗室”到“生產線”距離不斷縮短，越來越多的科技成果高效轉化，科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　中國（福建）自由貿易試驗區(qū)迎來掛牌十周年，累計推出647項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)289項，在全國復制推廣35項；出臺大陸首部促進兩岸標準共通的地方性法規(guī)，鼓勵兩岸同胞攜手，開展兩岸標準化合作……發(fā)揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，福建高質量發(fā)展道路越走越寬廣。

　　6個重點“產業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”建設漸入佳境；龍巖、三明人均地區(qū)生產總值領跑全國20個革命老區(qū)重點城市；新增2個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、1個現代農業(yè)產業(yè)園和7個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)……新時代山海協(xié)作按下“升級鍵”，老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展跑出“加速度”,鄉(xiāng)村全面振興激活“新引擎”。

　　《福建省民營經濟促進條例》將于明年1月1日起施行；2025年中國民營企業(yè)500強榜單中福建企業(yè)入圍數比上年增加6家；全省1.5萬多家高新技術企業(yè)中民營企業(yè)占比95%以上……民營經濟這片“森林”更加郁郁蔥蔥，民營企業(yè)和民營企業(yè)家發(fā)展信心更強、發(fā)展定力更穩(wěn)、發(fā)展動力更足。

　　保持定力、持續(xù)用力、全面加力，全省上下正競相發(fā)力、匯聚成勢，全力以赴搶時間、謀項目、抓發(fā)展，以沖刺決勝之勢努力完成全年目標任務。

向新向優(yōu)

奮力把新福建藍圖變?yōu)槊篮矛F實

　　扭住目標不放松，一張藍圖繪到底。

　　從“十四五”到“十五五”，一個共識愈加清晰：貫徹新發(fā)展理念是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關鍵所在。

　　省長趙龍強調，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，鍥而不舍推動高質量發(fā)展，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。

　　把握新質生產力的科學內涵，福建把創(chuàng)新擺在核心位置。

　　生物醫(yī)藥是一個觀察窗口。6月，廈門，首個國產九價HPV疫苗獲批上市，首針9月在廈門海滄開打；10月，還是廈門，全球首個用于成人慢性乙型肝炎患者HBsAg（乙肝表面抗原）持續(xù)清除的藥物獲批，讓7500萬感染者看見曙光。

　　海上福建，同樣動能澎湃。召開全省海洋經濟高質量發(fā)展大會，舉辦世界航海裝備大會，陸續(xù)出臺《加快建設“海上福建”推進海洋經濟高質量發(fā)展三年行動方案》《新一輪推進海洋經濟發(fā)展意見》等文件，不斷優(yōu)化“一帶兩核六灣多島”發(fā)展格局，建設8個國家級、6個部級、106個省級海洋科技創(chuàng)新平臺，構建起較為完善的海洋科技創(chuàng)新平臺體系。

　　用新發(fā)展理念破除老觀念，福建出臺加快推進數字化全面賦能經濟社會高質量發(fā)展總體方案，出臺加快推進科技創(chuàng)新發(fā)展20條措施，連續(xù)三年發(fā)布縣域重點產業(yè)鏈白皮書，于復雜嚴峻外部環(huán)境中實現創(chuàng)新突破。

　　從全球首款通過新國標認證的鈉離子動力電池、全球首艘7500車位雙燃料LNG汽車滾裝船，到全球最大烷烴一體化生產基地、全球首條大功率LED芯片智能產線，更多的“全球之最”“全國率先”見證著福建“加快建設科技強省”的堅實步伐。

　　跳動的數據，印證了創(chuàng)新福建的澎湃活力。每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到9.6件；1—11月，全省工業(yè)投資同比增長7.9%，技改投資同比增長13.7%。

　　山海兼?zhèn)涞牡孛玻茉炝艘粋€立體多元的福建，但也不可避免地帶來了發(fā)展不平衡問題。合力下好區(qū)域協(xié)調發(fā)展“一盤棋”，是必答題。

　　去年，省委、省政府印發(fā)《關于以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》，對推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展進行頂層設計和總體部署；今年，省委十一屆八次全會對推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出全面部署，省人大常委會出臺《關于加快推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》。

　　高位推進，統(tǒng)籌謀劃；山海同頻，城鄉(xiāng)共振。

　　三明市三元區(qū)。泉三高端裝備產業(yè)園項目快速落地，入駐企業(yè)26家、總投資約69億元。泉州、三明兩地加快構建優(yōu)勢互補、互利共贏的山區(qū)與沿海一體化高質量發(fā)展新格局。

　　東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村。38家漁業(yè)加工企業(yè)、117家海鮮電商以及41家民宿，做足“海”的文章。工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加速形成。

　　在山與海、城與鄉(xiāng)的雙向奔赴中，一幅協(xié)調發(fā)展、共同富裕的壯美畫卷徐徐展開。建立福州—南平及寧德、廈門—龍巖、泉州—三明對口協(xié)作關系，優(yōu)化32對縣級協(xié)作關系；截至今年10月，福建山海協(xié)作重點項目達218個、總投資約595億元；農民收入增幅連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民收入，城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.26∶1縮小到2024年的2.06∶1。

　　為長遠計，福建始終是綠色發(fā)展的堅定行動派。

　　答好“生態(tài)卷”，福建科學謀劃。出臺開展森林“四庫”聯動試點區(qū)建設方案、關于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見，全面推開林權資產折資量化的林票運行機制，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境損害賠償、深化集體林權制度改革、綠色金融……

　　污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打好打勝。空氣質量持續(xù)領跑全國，閩江干流水質成為全國獨流入海大江大河中水質最好流域，污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)5年全國優(yōu)秀……

　　綠色低碳發(fā)展，持續(xù)用力、久久用功。加快推進能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機構節(jié)能降碳，生態(tài)更美了——森林康養(yǎng)、林下經濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產業(yè)更綠了——傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳改造升級、智能工廠多點開花。

　　坐擁臺、僑、特、海等多重優(yōu)勢，擴大開放、暢通循環(huán)，是福建加快發(fā)展的必由之路。

　　今年是金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地成立五周年。5年來，40多場高品質金磚交流活動、90多期金磚線上線下人才培訓活動、投資額達620億元的138個金磚合作項目，見證了福建推動“大金磚合作”走深走實。

　　從一域可窺全局。福建不斷擴大國際“朋友圈”，推動4000多億美元資金從“九八”投洽會進入中國，148條“絲路海運”命名航線網絡通達全球48個國家和地區(qū)的150座港口，與220多個國家和地區(qū)建立了經貿合作關系……

　　投資中國、投資福建就是投資未來。這樣的底氣源于更高水平對外開放體制機制。福建自貿試驗區(qū)落地實施33項制度型開放試點措施，在全國率先出臺促進公平競爭地方性法規(guī)，營商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%……

　　發(fā)展的最終目的，歸根到底是為人民謀幸福。

　　12月22日9時30分，印象大紅袍股份有限公司在港股掛牌上市。這是福建旅游產業(yè)首只上市股票，也是“中國實景演出第一股”。

　　福州成為熱門“年味目的地”，“蟳埔簪花圍”吸引游客紛至沓來，鼓浪嶼持續(xù)火爆……福建全力打造世界知名旅游目的地。今年上半年游客數量和消費額繼續(xù)保持兩位數增長，文旅經濟從供需兩端托起百姓對美好生活的向往。

　　激活消費“一池春水”，贏得發(fā)展“一片天地”。

　　今年以來，我省打響“全閩樂購”品牌，先后組織擴消費八大行動、提振消費專項行動等，有效拉動消費擴容，八閩城鄉(xiāng)處處升騰著煙火氣。數據顯示，1—11月，全省社會消費品零售總額超2.3萬億元，同比增長4.6%。

　　堅持以人民為中心，福建統(tǒng)籌推進省委十一屆六次全會部署的改革任務，謀劃推進37個重點改革項目，林改、醫(yī)改等特色改革歷久彌新，集團化辦學、“福見康養(yǎng)”、“長者食堂”等民生領域改革典型不斷涌現……

　　在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念中，福建經濟正逐步向更高質量、更加平衡、更可持續(xù)的增長模式轉變，朝著高質量發(fā)展的寬闊大道大步向前。

謀深謀遠

確保“十五五”開好局起好步

　　歷史的畫卷在前赴后繼中鋪展，時代的華章在接續(xù)奮斗中書寫。

　　過去的5年，是極不平凡的5年。在外部壓力加大和內部困難較多的復雜局面下，我國經濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，展現出強大韌性和活力。

　　這是厚積薄發(fā)的底氣和硬氣，更是放眼未來的信心和決心。

　　11月20日，省委十一屆九次全會審議通過了《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，這是乘勢而上、接續(xù)奮斗，推進福建經濟社會高質量發(fā)展的“路線圖”“任務書”。

　　立短謀長，高位擘畫。全會通過的《建議》，既回答了“福建要發(fā)展什么”，也明確了“福建要怎么發(fā)展”，既求真務實，又前景美好。

　　如何切實擔起經濟大省挑大梁的重大責任、勇爭推動高質量發(fā)展之先？全會提出，必須緊抓高質量發(fā)展這個首要任務，在經濟社會發(fā)展上對標一流、爭先進位，以一域之穩(wěn)促全局之穩(wěn)、以一域之進促全局之進。

　　科學應變，把握“穩(wěn)”與“進”——

　　具身智能在數字峰會現場勾勒未來生活，“九八”投洽會飛行神器云集，“國之重器”亮相世界航海裝備大會……今年以來，福建科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新涌現一些新亮點，新質生產力在實踐中逐步發(fā)展壯大。

　　這就是福建“進”的動力：在科技創(chuàng)新、機制變革、擴大開放中，不斷破難解題、突破轉型、升級提質，拓展高質量發(fā)展新空間。

　　加快高水平科技自立自強，強化高質量科技供給、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、強化科技成果轉化應用、一體推進教育科技人才發(fā)展、深入推進數字福建建設，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，持續(xù)深化國資國企改革，縱深推進新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，加快完善要素市場化配置體制機制，打造一流營商環(huán)境，提升經濟治理效能，增強高質量發(fā)展動力。

　　擴大高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動貿易創(chuàng)新發(fā)展，強化雙向投資合作，高質量建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，打好新時代新“僑牌”，增創(chuàng)合作新優(yōu)勢。

　　主動求變，把握“一域”與“全局”——

　　要從歷史縱深、長遠眼光、宏觀視野等多個維度綜合來看，把福建發(fā)展放到服務全國發(fā)展大局和中央對臺工作大局中謀劃推進全省工作，切實做到既為一域爭光又為全局添彩。

　　堅決扛起經濟大省挑大梁責任，全方位推動高質量發(fā)展。堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌內需和優(yōu)化供給側結構性改革，既保證全省經濟“量”的合理增長、把經濟塊頭做得更大，更推動全省經濟“質”的有效提升、把肩負責任扛得更牢，以高站位、大格局謀劃推動未來5年全省高質量發(fā)展，更好體現走在前、作示范、挑大梁的責任擔當。

　　積極服務中央對臺工作大局，關鍵是要高質量推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設。堅持以通促融、以惠促融、以情促融，著力打造兩岸共同家園，爭取更多臺胞來到福建、融入福建；著力建設兩岸共同市場，提升兩岸產業(yè)鏈供應鏈韌性；著力弘揚兩岸共同文化，促進兩岸同胞心靈契合；著力構建全域融合發(fā)展新格局，加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展，支持廈門與金門加快融合發(fā)展，福州與馬祖深化融合發(fā)展，推動各地因地制宜開展融合實踐。

　　藍圖已經繪就，實干創(chuàng)造未來。

　　牢牢把握發(fā)展大勢、鞏固拓展發(fā)展態(tài)勢、努力形成發(fā)展勝勢、持續(xù)鼓足發(fā)展氣勢，福建正以拼搏之志、實干之姿“開局起勢”，以昂揚奮進的“頭年”引領實現穩(wěn)中向好的“五年”。（福建日報記者 方金春 張輝 林霞）