7月20日，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況（2015年全國各省市上半年GDP排名及增速）。

　　據(jù)初步核算，上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值7898.36億元,同比增長7.3%，增速較一季度回升0.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回穩(wěn)跡象。

　　我省第一產(chǎn)業(yè)增加值416.59億元,增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4057.68億元,增長6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3424.09億元,增長8.5%。

　　但受國內(nèi)外市場需求不足以及經(jīng)濟(jì)偏“重”的結(jié)構(gòu)性矛盾影響，我省經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍顯脆弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

固定資產(chǎn)投資增長6%

　　當(dāng)前，我省以煤、油等重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)難以改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式正在孕育，新的發(fā)展動(dòng)力及接續(xù)產(chǎn)業(yè)總體較弱、帶動(dòng)力不足，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍很脆弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

　　工業(yè)回升基礎(chǔ)脆弱。工業(yè)投資低速增長，工業(yè)技改投資持續(xù)負(fù)增長。近年來，我省工業(yè)投資增速持續(xù)回落，2014年工業(yè)投資一直個(gè)位數(shù)增長，全年僅增長8.2%，低于全省固定資產(chǎn)投資增速9.2個(gè)百分點(diǎn)；今年以來，工業(yè)投資增速持續(xù)減緩，上半年僅增長8.5%。支柱產(chǎn)業(yè)能源化工工業(yè)短期內(nèi)回升幅度有限。上半年，能源化工工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)52.9%。當(dāng)前，煤炭、石油價(jià)格仍處低位，加之國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩，省內(nèi)原油產(chǎn)能已近頂點(diǎn)，我省能源化工工業(yè)短期內(nèi)難以大幅回升。企業(yè)利潤持續(xù)下降，生存困難。

　　投資總體乏力，到位資金趨緊。上半年，全省固定資產(chǎn)投資僅增長6%，遠(yuǎn)低于全國水平。項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長，計(jì)劃總投資減少，項(xiàng)目小型化趨勢明顯。上半年，全省本年施工項(xiàng)目13010個(gè)，同比增長9.1%，增速較一季度加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。但本年施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資28978.18億元，同比下降2.2%。到位資金趨緊。本年實(shí)際到位資金小計(jì)8020.28億元，同比下降0.6%。

　　居民收入增速放緩，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。城鄉(xiāng)居民收入增速放緩。預(yù)計(jì)上半年農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長10.8%，增速較一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%，回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。煤炭制品、石油制品、汽車等傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)已趨飽和，增速回落較大；與消費(fèi)升級相關(guān)的信息消費(fèi)、體育娛樂消費(fèi)，以及電商等網(wǎng)絡(luò)銷售增速雖快，但體量較小，占比較低。

投資進(jìn)度和質(zhì)量是關(guān)鍵

　　作為能源與重化工業(yè)主導(dǎo)的省份，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他省份，當(dāng)前主要指標(biāo)好轉(zhuǎn)的程度仍是初步的，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，面臨的困難還比較多，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升還需付出更大的努力。

　　一是抓投資進(jìn)度和投資質(zhì)量。搶抓當(dāng)前黃金施工期，加強(qiáng)對重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨的環(huán)評、土地供應(yīng)等問題，加快投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。創(chuàng)新投融資體制，解決好公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金不足問題。用足用好中省各項(xiàng)政策，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生盡快謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮中省大企業(yè)投資主力軍作用，謀劃開工一批關(guān)乎企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目。

　　二是抓工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售。繼續(xù)以大企業(yè)為突破口，深入推進(jìn)促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場工作，助力大企業(yè)擴(kuò)大市場銷售。

　　三是抓第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。加大大型電子商務(wù)企業(yè)以及物流企業(yè)的引進(jìn)力度，鞏固和提升我省區(qū)位優(yōu)勢；加大縣域電商的培育和支持力度，以電商為突破口，延長縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升縣域經(jīng)濟(jì)市場化水平。強(qiáng)力落實(shí)省委、省政府關(guān)于醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展面向居民的生活性服務(wù)業(yè)。

　　四是抓穩(wěn)增長促發(fā)展任務(wù)落實(shí)。將穩(wěn)增長目標(biāo)細(xì)化分解到各級各部門，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核制度作用，加大對穩(wěn)增長政策落地的督查督辦力度，加大對發(fā)展較快地區(qū)或領(lǐng)域的激勵(lì)力度，督促引導(dǎo)各級各部門落實(shí)好發(fā)展責(zé)任。

　　規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.3% 地方財(cái)政收入同比增長12.1%

　　二季度，我省夏糧創(chuàng)歷史新高，工業(yè)增速逐月回升，建筑業(yè)增速回落,投資增速季內(nèi)回升，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，消費(fèi)穩(wěn)定增長，服務(wù)業(yè)小幅加快，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)上半年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長5.3%。夏糧創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)總產(chǎn)484.5萬噸，同比增長7.4%。

　　工業(yè)增速逐月回升。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3299.22億元，同比增長6.3%。與一季度相比，工業(yè)40個(gè)大行業(yè)中，有15個(gè)行業(yè)增速加快或回升，25個(gè)行業(yè)增速回落。

　　金融財(cái)政持續(xù)增加。上半年，全省地方財(cái)政收入1034.67億元，同比增長12.1%。財(cái)政支出2062.85億元，增長8.5%。

　　建筑業(yè)增速回落。上半年，全省建筑業(yè)增加值同比增長9%，增速較一季度回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資增速季內(nèi)回升。上半年全省固定資產(chǎn)投資8071.79億元，同比增長6.0%。工業(yè)投資增速回落。上半年，全省工業(yè)投資2583.69億元，同比增長8.5%，增速較一季度回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快。上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資2080.94億元，同比增長32.8%，增速較一季度加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)投資增速加快。上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1053.83億元，同比增長42%。文化產(chǎn)業(yè)投資362.96億元，同比增長14%。

　　房地產(chǎn)業(yè)回暖跡象顯現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，上半年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資1093.67億元，增速由一季度的下降5.2%波動(dòng)回升至上半年的3.9%。商品房銷售面積及銷售額降幅收窄。

　　消費(fèi)穩(wěn)定增長。上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3079.36億元，同比增長10.8%。

　　進(jìn)出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。受去年高基數(shù)影響，今年以來，我省進(jìn)出口增速持續(xù)負(fù)增長。

　　服務(wù)業(yè)小幅加快。公路客貨運(yùn)輸小幅加快，鐵路客貨運(yùn)輸負(fù)增長。

三產(chǎn)增速開始高于二產(chǎn)增速

　　進(jìn)入新常態(tài)以來，我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分化、需求分化、區(qū)域分化日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展格局正在進(jìn)行深刻調(diào)整，新舊發(fā)展動(dòng)力正處于接替階段。

　　第一，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分化，由二產(chǎn)為主導(dǎo)逐步向三產(chǎn)為主導(dǎo)過渡。

　　三產(chǎn)增速開始高于二產(chǎn)增速。今年一季度，我省第三產(chǎn)業(yè)增加值增速首次超過第二產(chǎn)業(yè)增加值增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年第三產(chǎn)業(yè)還將保持較快發(fā)展，增速將繼續(xù)高于第二產(chǎn)業(yè)增速。

　　工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力加快孕育。輕工業(yè)增速快于重工業(yè)，1-6月，規(guī)上輕工業(yè)增加值增長12.9%，較規(guī)上重工業(yè)增速5.1%高7.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　第二，需求分化，投資需求貢獻(xiàn)下降、消費(fèi)需求貢獻(xiàn)上升。

　　今年以來，我省投資增速大幅回落，一季度投資增速首次低于消費(fèi)增速4.5個(gè)百分點(diǎn)；上半年全省投資同比增長6%，低于社會(huì)消費(fèi)品零售額增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)示我省經(jīng)濟(jì)正在逐步由投資拉動(dòng)為主向投資、消費(fèi)共同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　投資中，農(nóng)業(yè)投資持續(xù)高速增長，工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資增速較低。

　　第三，區(qū)域分化，陜北板塊乏力，陜南板塊快速增長，關(guān)中板塊發(fā)力。

　　從規(guī)上工業(yè)增加值看，上半年，關(guān)中實(shí)現(xiàn)1718.62億元，占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重為54.2%，同比增長8.1%；陜北1065.11億元，占33.6%，增長0.8%；陜南388.44億元，占12.2%，增長14.3%。從固定資產(chǎn)投資看，關(guān)中投資5432.87億元，占全省固定資產(chǎn)投資的比重為67.3%，增長4.2%；陜北782.29億元，占9.7%，下降28.3%；陜南1018.22億元，占12.6%，增長19.5%。

　　各市增長差異較大。從規(guī)上工業(yè)增加值看，商洛市、安康市、楊凌示范區(qū)、寶雞市增速在10%以上，延安市負(fù)增長，榆林市、銅川市增速在5%以下，最高與最低相差23.9個(gè)百分點(diǎn)。從固定資產(chǎn)投資看，安康市、寶雞市、渭南市、銅川市增速在20%以上，延安市、榆林市、西安市負(fù)增長，最高與最低相差60.4個(gè)百分點(diǎn)。從限額以上單位消費(fèi)品零售額增速看，銅川市、渭南市、咸陽市增速超過20%，延安市、榆林市和商洛市負(fù)增長，最高與最低相差34.4個(gè)百分點(diǎn)。（本報(bào)記者 郭曉斌 張斌峰）