市十五屆人大三次會(huì)議準(zhǔn)備就緒

會(huì)議將于1月12日召開 預(yù)期開5天半

　　市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將于1月12日召開。日前，市人大常委會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人崔新建就會(huì)議的籌備情況回答了記者提問。

　　本次大會(huì)預(yù)期開5天半，市人大常委會(huì)建議會(huì)議議程為：審議市政府工作報(bào)告；審查市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告、2020年預(yù)算草案；審議市人大常委會(huì)關(guān)于提請審議《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》的議案；審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告；審議市高級(jí)人民法院工作報(bào)告；審議市人民檢察院工作報(bào)告。

　　本次大會(huì)將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在中共北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央重大決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都而努力奮斗。

　　依據(jù)北京市人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，會(huì)議將先召開預(yù)備會(huì)議，通過大會(huì)各項(xiàng)議程和主席團(tuán)等名單草案。

　　正式會(huì)議將由主席團(tuán)主持，準(zhǔn)備舉行4次全體會(huì)議，聽取各項(xiàng)報(bào)告并作出相應(yīng)決議，審議表決北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例。

　　大會(huì)召開期間，將由法制委員會(huì)負(fù)責(zé)審議法規(guī)案，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查工作，設(shè)立議案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)代表議案的審查工作。

　　大會(huì)將推進(jìn)會(huì)議公開，在聽取市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)安排電視直播；在代表團(tuán)分團(tuán)審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、法規(guī)草案、“兩院”工作報(bào)告階段，安排7場代表團(tuán)審議活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播。

　　為開好這次會(huì)議，市委、市人大常委會(huì)和“一府一委兩院”高度重視，從2019年10月份開始，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已逐步開展。2019年12月上旬，470余位市人大代表圍繞落實(shí)黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和“接訴即辦”機(jī)制情況、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和保障民生等7個(gè)方面11個(gè)專題，開展實(shí)地視察活動(dòng)。視察后，由“一府兩院”組織市人大代表與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就政府工作和“兩院”工作進(jìn)行座談，征求代表意見建議。

　　為貫徹落實(shí)黨中央、全國人大及市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了市人大常委會(huì)對(duì)初審工作的整體統(tǒng)籌，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的新的職責(zé)分工，市人大相關(guān)專委會(huì)全面聽取和審議了對(duì)口聯(lián)系的政府部門預(yù)算草案情況，重要意見納入了財(cái)經(jīng)委初審意見。充分利用人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)為相關(guān)專委會(huì)和代表履職服務(wù)，2020年部門預(yù)算草案全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)查詢和大數(shù)據(jù)分析。此外，首次全方位與人大預(yù)算監(jiān)督研究基地合作，形成以可視化圖表解讀的2020年政府預(yù)算草案分析報(bào)告，為預(yù)算初審提供參考。

　　在改進(jìn)代表議案工作方面，發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用，學(xué)習(xí)借鑒全國人大常委會(huì)做法，進(jìn)一步規(guī)范議案內(nèi)容、格式和提出、辦理程序，研究制定代表提出法規(guī)類議案指引。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)人大常委會(huì)法制部門培訓(xùn)，幫助代表提出高質(zhì)量法規(guī)案，使立法更有利于反映人民群眾的意志和利益。

　　按照慣例，大會(huì)擬安排代表詢問活動(dòng)，采取現(xiàn)場詢問方式進(jìn)行。市人大常委會(huì)各廳辦室、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市政府各委辦局將在會(huì)場設(shè)立現(xiàn)場詢問點(diǎn)，接受代表詢問。時(shí)間安排在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后的1月11日晚進(jìn)行。

　　到目前為止，大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。(北京日報(bào)記者 高枝)