九十九溪田園風光項目區。記者秦越攝

推進新型城鎮化

打造高品質Ⅱ型大城市

　　位列Ⅱ型大城市，去年年底，晉江成為全國縣域中的一匹“黑馬”。

　　人口聚集造就大城市，但是城市“提格升級”靠的并非“人海戰術”，背后不僅要有產業基礎、經濟實力作支撐，也須城市配套、人居環境等要素共同加持。

　　曾幾何時，“城不像城、村不像村”是晉江給人們的印象。相比持續領跑全省的經濟體量，晉江的城市建設明顯跟不上其發展步伐。

　　正確處理好工業化與城市化的關系顯得尤為重要。過去十年，晉江的城鄉面貌在陣痛中發生蝶變，脫胎換骨。

　　在梅嶺街道桂山社區桂華苑小區，今年60多歲的莊志華漫步在花園式的小區中庭。回憶起以前的生活，他很是感慨，“那時的桂山‘既不像城，也不像村’。每次外地的親朋來訪，都笑話我們這里是城鄉接合部。就連社區的厝邊也沒幾個人覺得自己是城里人。”

　　十年來，隨著城市更新改造，桂山社區新建安置房40多萬平方米，3000多名居民搬進現代化小區，享受宜居的生活環境。用莊志華的話說，“過上了以前想都不敢想的生活”。

　　改造前，莊志華一家九口人同住在自建的民房里，家里的9間店面每月租金收益不足萬元。改造后，莊志華置換了4套套房和幾間店面，店面每月能帶來近4萬元的租金收入，全家人生活品質明顯提升。

　　城市更新改造帶給桂山的，還有四通八達的城市路網、高端的商貿旅游配套，以及持續優化的教育、醫療、文化等民生配套。

　　今日的桂山，以世紀大道、塘岸街、湖光路、梅園路為軸，著力發展第三產業，樓宇經濟蓬勃發展，居民安居樂業，幸福指數持續攀升。

　　一座城市帶來的獲得感，體現在日常生活中的點點滴滴。如今的晉江，藍天白云相伴，空氣質量優良率100%，城市“氣”質優已成為一種常態。城市建成區綠地率達39.98%，25個市級公園、143個鎮村公園成為市民日常休憩的好去處。

　　進入發展新階段，區域間發展競爭更加激烈，對于提高城市品質、增強城市承載力、提升城市能級、打造城市品牌都提出了更高要求。晉江沒有停步，16個組團片區更新改造，六大新增長區域建設逐步推進。

　　今年，加快泉州南翼國家高新區晉江區域建設，成為晉江實現高質量發展的重要抓手，以及重塑城市空間的重大機遇。

　　在搶灘布局新領域新賽道的同時，晉江進一步推動“強主城、優輔城”，以重點片區為載體，促進區域連片發展，帶動整體成勢。

　　今年6月，晉東新區土拍熱潮不斷，兩宗優質地塊接連觸頂成交；另一邊，總投資20億元的上海六院福建醫院（福建和敏醫院）建設也在緊鑼密鼓推進。

　　在泉州“一灣兩翼三帶”城市空間總體布局下，晉東新區環灣向灣，堅持規劃引領，以空間重構為抓手，統籌新老鎮區協同發展。在騰挪空間的同時，疏解廠居混雜問題，完善功能配套，帶動產業升級，提升城鎮品質。

　　推動新區發展，為晉江城市建設帶來發展良機。今年來，按照“百平方公里集聚百萬人口”規模標準，晉江以“規劃+片區+體系”為實施路徑，加快晉東新區、科創新區、高鐵新區、紫帽片區、梅嶺中片區、池峰路南延片區等項目規劃建設，推動城市功能集聚、業態提升、連片發展。

　　在全方位推進高質量發展大局中扛旗領跑，晉江并沒有囿于“一城一域”。十年來，晉江全面融入閩西南、泉州環灣，借勢提質，不斷提升城市綜合承載力。

　　作為福州、廈門“一小時生活圈”和廈漳泉“半小時交通圈”的重要交通設施，位于永和鎮坂頭村的福廈高鐵泉州南站正以嶄新面貌靜候四方來客。

　　不遠處，便是梧林立交互通。作為全市最大的互通，梧林立交互通串起了高鐵片區的三條干線，包括泉州市二重環灣快速路晉江段、晉江東部城市快速通道一期工程、晉江南高速出口連接線延伸段工程。

　　眼下，福廈高鐵泉州南站通車運營進入倒計時，配套交通路網、安置房、學校等項目建設頻頻取得新進展。搭乘高鐵“快車”，高鐵新區雛形顯現。未來，環灣快速路網體系將日趨完善，進一步保障高鐵站實現車流快速通達、人流快速集散，切實增強各城區道路網絡聯系的通達性。

　　城市不斷蛻變，是人民的需求，也是產業發展的需求。

　　田、林、水、村，走進晉江市九十九溪流域田園風光項目區，高標準農田建設如詩如畫。

　　請來普利茲克建筑獎獲得者王澍教授主筆規劃設計，融土地整理、生態保護修復、人居環境整治于一體，將這片曾經污水橫流、土地棄耕、房屋散亂的區域，改造成宜耕、宜居、宜游的“都市田園綜合體”。總投資約22億元的項目，將全域土地綜合整治做成了令人驚喜的產業新形態、城市新名片。

　　田野周邊，組團式分布著閩南特色的現代民居，一些村民正在為即將開業的飲品店、餐館忙碌著……村民有了多種收入，市民在這里觀光休閑，綠意之中生機盎然。

　　把最好的地塊留給民生，晉江一向如此，但要做到并非易事。當前，晉江土地開發強度已觸“天花板”，而土地利用效率卻不高。一組數據最能說明問題：晉江陸域面積649平方公里，土地開發強度已達49%，工業用地的容積率卻只有1.07，工業用地緊缺與土地利用效率低的矛盾日益突出。

　　如何“增容量不增用地”，讓有限的土地資源發揮最大的效益？晉江結合盤活利用低效用地試點，舉全市之力推進綜合產業園區建設，踏上園區進化的必由之路。

　　為什么這么做？原因很簡單，通過園區標準化建設，盤活低效用地，按照2.0的容積率提升目標，晉江市工業園區有望釋放近3萬畝土地空間。

　　綜合產業園區的嬗變，在集成電路產業園區（工業園）上演。日前，該園區2號區塊項目填海竣工海域使用獲福建省自然資源廳驗收，實現了晉江歷史上圍填海項目填海竣工驗收“零”的突破，將釋放約505畝的“沉睡土地”。

　　“冷”的土地“熱”起來。8月3日，晉江新智造產業園招商進度達到100%，且入駐企業均為規上企業，其中50%來自晉江市域外。

　　在晉江，園區標準化建設和開放招商相輔相成，一個筑巢、一個引鳳。隨著晉江工業（產業）園區標準化建設不斷推進，逐步釋放出產業“強磁吸力”的新優勢。

　　除了重塑城市空間，留住城市基因也為城市建設帶來發展良機。

　　梧林傳統村落里，市民在落日余暉下漫步，清新、寧靜、和諧之美映入眼簾；青石板、古大厝、番仔樓，徜徉在保存完整的百年古建筑群里，時光仿佛慢了下來。

　　在閩南風情館，隨著陣陣鑼鼓聲起，布袋戲手藝人陳國成演繹起《大名府》等劇目的精彩選段。光看演出還不過癮，市民游客紛紛套上布袋木偶，學習體驗木偶戲技藝，沉浸式感受閩南“非遺”文化的魅力。

　　如今，這座記載歷史的村落，不僅保有鄉愁，還獲得全新生機，“活”了起來。

　　歷史是城市的記憶。這些年來，晉江注重把城市更新改造與文化傳承發展相結合，在城市建設中融入傳統文化元素，守護城市的根、文化的魂。梧林傳統村落如此，五店市傳統街區更是如此，讓市民生活有品質、精神更富足。

　　現在的晉江，碧水藍天綠地逐漸成為城市新的靚麗名片，文明文化也成為城市最深厚、最持久的力量。這些年來，晉江扎實做好文化遺產保護傳承，建成第二體育中心、全民健身中心、文化中心等一大批文體設施，打造五店市傳統街區、梧林傳統村落等一批閩南文化“活樣本”，安平橋、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯址（金交椅山窯址）成功列入世遺名錄，蟬聯“全國文明城市”稱號，城市文化品位和市民文明素質不斷提升。