近日，晉江市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、民政局等部門，就今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀(jì)律問題聯(lián)合發(fā)布《晉江市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀(jì)律通告》。全文如下：

晉江市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉紀(jì)律通告

　　為確保我市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作公平公正、依法依規(guī)有序進(jìn)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中拉票賄選以及破壞選舉等違紀(jì)違法行為，通告如下：

　　一、在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉期間，競選人以獲得選票為目的，由本人、親友、競選團(tuán)隊(duì)直接或間接指使他人用財(cái)物或其他利益手段，收買本村（社區(qū)）選舉人、其他競選人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員，企圖影響選舉人意愿的行為認(rèn)定為拉票賄選。

　　有下列情形之一，經(jīng)核查屬實(shí)的，均應(yīng)認(rèn)定為拉票賄選。情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令作出書面說明；情節(jié)較重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；需要追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。在投票選舉前查實(shí)拉票賄選的，一律取消候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。參與、幫助他人拉票賄選的，根據(jù)其在拉票賄選過程中具體行為，以拉票賄選的共犯給予相應(yīng)處理。

　　（一）向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、購物卡、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證、微信紅包、支付寶紅包、電子轉(zhuǎn)賬、電子禮品預(yù)付卡或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票的（不論數(shù)額大小）；

　　（二）為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；

　　（三）以提供交通、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等名義，動(dòng)員外出人員回鄉(xiāng)為其投票的；

　　（四）為選舉人繳納各種保險(xiǎn)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、線上購物平臺(tái)代付等費(fèi)用進(jìn)行拉票的；

　　（五）以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的；

　　（六）以違反規(guī)定分發(fā)村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拉票的；

　　（七）以暴力、威脅、欺騙等手段進(jìn)行拉票的；

　　（八）向其他競選人送錢送物、給予其他利益或者以暴力、威脅、欺騙等手段，讓其退出選舉的；

　　（九）以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段迫使或收買選舉工作人員在選舉中幫助游說等舞弊活動(dòng)的；

　　（十）利用其他手段進(jìn)行賄選的。

　　二、行為人有下列破壞選舉秩序行為之一，違反治安管理規(guī)定的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾實(shí)施破壞選舉秩序行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）以暴力、威脅、恐嚇、欺騙、傷害、破壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段，迫使選舉人、競選人不能自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責(zé)的；

　　（二）捏造事實(shí)、散布謠言、匿名誣告他人，影響選舉正常進(jìn)行的；

　　（三）串聯(lián)、煽動(dòng)非法集會(huì)或群體性上訪，影響選舉正常進(jìn)行的；

　　（四）采用偽造選民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報(bào)告等選舉文件，或者虛報(bào)選舉票數(shù)，虛假委托投票等方式破壞選舉的；

　　（五）奪取他人選票投票，或誘導(dǎo)、脅迫他人違背自主意愿填寫選票，或篡改選舉結(jié)果、或撕毀公示結(jié)果的；

　　（六）組織、雇傭、教唆社會(huì)閑散人員等進(jìn)入選舉現(xiàn)場起哄鬧事，現(xiàn)場辱罵，圍攻選舉人、競選人或者選舉工作人員，以無事生非、煽動(dòng)鬧事、沖擊會(huì)場等方式干擾、破壞正常選舉秩序的；

　　（七）在選舉現(xiàn)場搶奪、打砸、損毀票箱或者撕毀選票，影響選舉正常進(jìn)行的；

　　（八）在選舉過程中，利用宗教、宗族、家族勢力干擾、操縱、破壞選舉工作正常進(jìn)行或者妨礙選舉人依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　（九）對控告、檢舉選舉違法行為或者提出罷免村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)成員、村（居）民委員會(huì)成員要求的村（居）民進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的；

　　（十）通過微信、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，造謠、誹謗、傳播虛假有害信息，影響選舉正常進(jìn)行的；

　　（十一）其他破壞選舉的行為。

　　監(jiān)督電話：85684827（村<社區(qū)>黨組織換屆辦），85609394（村<居>委會(huì)換屆辦）。歡迎廣大黨員干部群眾對拉票賄選和其它破壞選舉行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　特此通告。

　　中共晉江市紀(jì)律檢查委員會(huì) 晉江市監(jiān)察委員會(huì)

　　中共晉江市委組織部 中共晉江市委宣傳部

　　中共晉江市委政法委員會(huì) 晉江市公安局

　　晉江市民政局

　　2021年8月28日