長樂創新理念明確目標比學趕超 助推濱海新城加速崛起

­　　　創新征遷方法，掛圖作戰，明確目標，形成比學趕超氛圍；創新宣傳方式，制定一張圖看懂征遷，取得群眾支持和理解；創新審批舉措，壓縮審批時效，推動項目快速落地……在濱海新城建設一線，長樂區廣大干部始終把創新理念貫穿到征遷和審批工作中。

­　　正是這種主動作為、敢闖敢拼、激情創業的精氣神，助推濱海新城加速崛起。截至目前，濱海新城啟動區共完成交地21677畝，已簽約3980戶，拆除建筑面積142.6萬平方米，另外共受理濱海新城范圍內各類審批申請6132件，辦結6108件。如今的濱海新城，建設項目遍布，塔吊樁機林立，一棟棟高樓拔地而起……

　　征遷干部為涉遷群眾搬家。

­　　掛圖作戰提振征遷精氣神

­　　走進濱海新城長樂工作推進領導小組辦公樓一樓大廳，墻面顯示屏上，滾動出現的征遷任務競賽表格格外醒目，表內各征遷小組征遷進度哪個快，哪個落后，一清二楚。上到四樓，掛于墻面的濱海新城啟動區項目和片區作戰圖同樣顯眼，征遷的項目和片區重點標注，一目了然。

­　　“這些圖和表格在濱海新城的征遷工作中派上了大用場。”濱海新城征遷安置指揮部相關負責人告訴記者，為推進濱海新城征遷工作，長樂區創新工作方法，制作“一表二圖三清單”，即征遷任務競賽表、重點項目征遷作戰圖、九片區房屋征收作戰圖、涉遷戶訴求清單、重點戶摸底清單、重難點問題清單。

­　　“一表二圖三清單”既是指揮棒，又是鞭子，既明確了作戰目標，又鞭策著各征遷工作組按時推進征遷工作，結合倒計時安排工作目標，做到對象上墻、內容上墻、目標上墻、措施上墻、責任上墻、評比上墻，在這種“掛圖作戰”方式中，通過競賽、評比，各征遷工作組迅速形成比學趕超、大干快上的濃厚氛圍。

­　　文武砂鎮萬新村因涉遷面積大，房子普遍較新較好，而且歷史遺留問題較多，征遷難度大。一開始，該片區常在表格的“排行榜”上墊底，刺痛著征遷干部的神經。為啃下這塊“硬骨頭”，長樂區調集力量展開“猛攻”，先后委派區委兩位常委“掛帥”，比預定計劃超前攻下這一難點。

­　　宣傳新穎一張圖讀懂征遷

­　　“濱海新城建設，只會讓我們生活變得更好，交通、醫療等各方面變得更加便利。”今年春節，征遷片區萬沙村村民林先生從國外回來，很快做起父母的思想工作，他將了解到的征遷政策講給老人聽，之后與征遷干部幾次溝通，一家人順利在征遷協議上簽字。

­　　遠在國外的林先生怎么對濱海新城的征遷政策了如指掌？這多虧了濱海新城征遷安置指揮部通過“一張圖看懂征遷”的創新宣傳方式。

­　　所謂的一張圖是“濱海新城我的家”宣傳圖，以漫畫的形式宣傳征遷拆遷補償標準政策，并從交通、教育、醫療、體育、文化等方面全方位宣傳濱海新城建設理念和美好愿景，漫畫中的卡通人物對話通俗易懂、幽默風趣，給人印象深刻。

­　　一張圖確實起到了大作用。征遷工作開展初期，群眾對征遷政策不了解，存有抵觸心理。單靠征遷干部上門挨家挨戶宣傳征遷政策，被征遷戶難以聽進去。

­　　為打開局面，使政策入腦入心，去年5月，濱海新城征遷安置指揮部編制設計“濱海新城我的家”系列征遷宣傳冊子、宣傳單、宣傳動漫，并通過現場發放、微信轉發等方式，配合專人入戶逐一宣傳講解，讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白，對今后新城建設充滿美好的向往與憧憬，更加樂于支持征遷工作。

­　　在國外的林先生一開始對征遷政策不了解，有顧慮，直到微信收到“濱海新城我的家”宣傳圖，徹底了解征遷政策，這才轉變態度。

­　　審批提速推動項目早落地

­　　在征遷過程中，項目土地報批工作也在同時進行。濱海新城臨空經濟區駿鵬智能制造基地從企業洽談到開工建設，僅僅用了3個月時間；阿里巴巴旗下菜鳥網絡科技項目用地審批工作只用了40天，其中規劃選址到獲批只花了30天。

­　　兩大項目審批大提速，得益于長樂區創新審批方式，壓縮審批時限。長樂區行政服務中心濱海分中心相關負責人介紹，該中心積極落實五年來六輪簡政放權的取消、承接、保留、下放工作，至今共取消事項301項，承接上級下放事項266項并入駐行政服務中心。同時制定行政審批行為規范，全面提升服務水平，對各類審批服務事項精簡了257個辦事環節。

­　　此外，濱海分中心專門增設了規劃選址、項目立項、工程規劃、施工許可4個并聯審批窗口，所有濱海新城項目統一由這4個窗口進行收件、分發、出件、審批。規劃、國土、住建等建設審批部門窗口轉為業務辦理窗口，實現濱海新城項目多部門多事項同時受理限時辦結，同時啟用并聯審批辦件系統全流程網上辦件，加快審批速度。

­　　目前，在濱海新城各類審批服務事項中，3天以內辦結的事項由原來的461項增加到687項，占總數92%以上。其中，當天內辦結（含即辦件）的事項262項，項目建設審批大大提速。（福州日報記者 余少林 文/攝）