教育部近日出臺《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》，明確提出將克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，堅持師德為先，教學(xué)為要，注重憑能力、實績和貢獻(xiàn)評價教師，并探索建立“代表性成果”評價機(jī)制。

　　改革直指多年頑疾。“指揮棒”大變，能否有效調(diào)動高校教師工作的積極性、主動性？高等教育教學(xué)質(zhì)量又可否得以改善？記者采訪相關(guān)專家，解析《意見》給出的答案。

師德為先，教學(xué)為要

　　將教師考核評價作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容，此次《意見》最值得關(guān)注的是，將師德考核擺在教師考核的首位，提出“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”的基本要求。

　　《意見》明確，將推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師師德檔案，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱(職務(wù))評聘、崗位聘用和獎懲的首要內(nèi)容。

　　與此同時，明確要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作，把教授為本專科生上課作為基本制度，并要求，提高教師教學(xué)業(yè)績在校內(nèi)績效分配、職稱(職務(wù))評聘、崗位晉級考核中的比重。南京大學(xué)黨委常務(wù)副書記楊忠教授就此指出，針對部分高校中出現(xiàn)的教學(xué)與科研、社會服務(wù)三者關(guān)系的本末倒置現(xiàn)象，以及教學(xué)工作中存在的問題，《意見》突出了教育教學(xué)業(yè)績的重要性，通過規(guī)范教育教學(xué)工作量考核、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價、健全教學(xué)激勵約束機(jī)制、強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律考核等途徑，讓高校教師回歸本位并做好本職工作。

延長評價周期，關(guān)注“代表性成果”

　　同樣值得關(guān)注的是，新的考評制度劍指重數(shù)量輕質(zhì)量、急功近利的科研評價傾向。《意見》指出，教師科研評價周期原則上不少于3年；科研團(tuán)隊考核評價周期原則上不少于5年。根據(jù)績效情況，可以減少、減免考核或適當(dāng)延長考核評價周期。

　　為此，南京大學(xué)商學(xué)院教授張正堂認(rèn)為，延長考核評價工作周期的做法，符合科研工作的本質(zhì)規(guī)律，也有助于高校教師沉下心來做更有價值的創(chuàng)新工作。

　　《意見》同時提出，完善同行專家評價機(jī)制，積極探索建立以“代表性成果”和實際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價方式。

　　中山大學(xué)中文系教授、長江學(xué)者特聘教授彭玉平為此評價說：“學(xué)術(shù)上低層次的重復(fù)，遠(yuǎn)不如有一次或數(shù)次打破相關(guān)紀(jì)錄來得更動人心魄，論著數(shù)量不是最關(guān)鍵的，學(xué)術(shù)的深度、高度和廣度才是更重要的因素。”

分類指導(dǎo)分層次考核相結(jié)合

　　在全國2800多所高校中，不僅有普通高校和成人高校之分，還有本科和專科、公辦和民辦、綜合和專業(yè)等各種類型。

　　“‘一刀切’的教師評價體系未必適合每一個學(xué)校。”在中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國看來，此前，教育部并未出臺過統(tǒng)一的高校教師評價標(biāo)準(zhǔn)，而各個高校之間在考核標(biāo)準(zhǔn)上存在相互模仿的現(xiàn)象，導(dǎo)致這類考核標(biāo)準(zhǔn)日趨相似。

　　《意見》提出，堅持分類指導(dǎo)與分層次考核評價相結(jié)合，根據(jù)高校的不同類型或高校中不同類型教師的崗位職責(zé)和工作特點，以及教師所處職業(yè)生涯的不同階段，分類分層次分學(xué)科設(shè)置考核內(nèi)容和考核方式。

　　南京大學(xué)商學(xué)院教授張正堂表示認(rèn)同，他認(rèn)為，對從事基礎(chǔ)研究的教師應(yīng)當(dāng)主要考察學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、理論水平和學(xué)術(shù)影響力，對從事應(yīng)用研究的教師主要考察經(jīng)濟(jì)社會效益和實際貢獻(xiàn)。對科研團(tuán)隊實行以解決重大科研問題與合作機(jī)制為重點的整體性評價。

　　李立國表示，如果各個高校真能在教師考核標(biāo)準(zhǔn)方面淡化量化指標(biāo)，探索建立針對不同類型、不同崗位的教師分類評價的評價體系，將會對調(diào)動教師積極性，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的教師隊伍產(chǎn)生積極影響，這也是促進(jìn)教師、高校和高等教育共同發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　(記者 陳鵬 本報通訊員 高文豪）