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院士推薦制度改革:要不要取消部門推薦資格

來源:中國新聞網 2014-05-20 10:37 http://m.yitaiwm.com/ 海峽都市報電子版
[摘要]因貪腐落馬的張曙光震動官場,同時給學術界出了一道難題,學界最高榮譽真的能夠花錢去買嗎?

“院士”的問題誰有調查權

  因貪腐落馬的原鐵道部副總工程師張曙光震動了官場,同時給學術界出了一道難題。東窗事發之前,他兩次參選中國科學院院士,盡管沒能如愿,但根據法庭上的供述,他受賄的錢財不僅用于日常消費、包養情人等開支,還曾用來為自己包裝學問、參選院士。

  這個案件令很多院士十分氣憤—它留下了巨大的想象空間:學界最高榮譽真的能夠花錢去買嗎?張曙光究竟花了多少錢、給了誰?

  “張曙光的事情,很多院士生氣,我也生氣。”北京大學原校長周其鳳院士對中國青年報記者透露,中科院院長白春禮在不同場合多次談起此事,希望此案能查清楚。

  2013年9月11日,針對張曙光的說法,中國科學院學部工作局迅速發表了一份聲明,表示在張曙光2007年、2009年兩次參選院士過程中,未收到“花錢參評”的相關投訴。中科院還強調,“在此次有關方面的司法調查中”,如查實哪位院士有受賄等違法行為,將嚴格按照院士章程撤銷其院士稱號,絕不姑息。

  中科院的立場很清楚:希望司法調查能夠核實張曙光“花錢參評院士”的說法。

  清華大學原校長顧秉林院士說,張曙光參選時,有過一些關于他學術問題的舉報信,不止是他,一些院士候選人參選后,告狀信也跟著來了,這些信可能反映了真問題,也可能是誣陷信,不能因為一封信就取消一個人的參選資格,但問題是,到底誰來調查核實更具權威?司法部門可以去調查案件,采取各種手段鑒別,但科學院作為一個研究機構,并沒有這樣的權力。如果讓當事人所在的單位調查,又難以使人信服。

  他認為,修改和完善院士制度時,應好好考慮這個難題。他還提醒,處理此類事情,要一切以事實為依據,以法律為準繩,不要被輿論“綁架”而輕率得出結論。

  中國工程院院士王夢恕與張曙光同在鐵路系統,他并不避諱對張曙光參選院士的反對。他向記者表示,他曾一再向原鐵道部領導反映,不要再推薦張曙光參評院士,否則會“丟鐵道部的人”。曾任鐵道部部長的工程院院士傅志寰也反對張曙光評院士。

  張曙光后來“避開”工程院,參選科學院院士。王夢恕至少對十幾位科學院院士反映過張曙光的問題,“拉了不少反對票”。

  如果沒有這些反對票,也許張曙光已經成為院士。

要不要取消部門推薦資格

  在張曙光參選中,原鐵道部的力挺起了巨大作用。我國的院士沒有“申報”,而是推選產生,候選人面前有兩條路,要么是院士推薦,要么走部門推薦。幾位院士可聯合推薦一位候選人。國務院各部委、直屬機構、辦事機構以及解放軍四總部,各省、自治區、直轄市,中國科協等也可作為歸口初選部門,推薦院士候選人。

  顧秉林院士認為,現在應該進行院士推薦制度的改革。“到現在,‘院士’陷入太多的利益糾纏?!彼f,一些部委參與,摻雜了許多其他因素。院士主要是學術榮譽,最有推薦權的應是學術界。理論上來說,同行院士推薦最為合適。但其中一個問題是,國外選院士主要看學術水平,我國不僅看學術,還要看道德、看學風。學術之外的東西,推薦人未必清楚,要靠單位去了解。

  因此,顧秉林認為,院士推薦應是最重要的評選方式,但是怎么與部門溝通、協調,需要研究。

  他還建議,針對那些多年來推薦的候選人當選率較低的部門,可考慮取消其推薦資格。

  周其鳳院士也認為,院士推薦的渠道相對來說沒有問題,現在出問題的,可能是在行業、部門、省份的推薦中?!笆遣皇强梢灾挥性菏客扑]?這是可以考慮的。”

  王夢恕院士對此卻持迥異觀點。他認為,“最好不要院士推薦”。原因是,院士推薦可能帶來近親繁殖,一些人會傾向于推薦本單位的候選人。在他看來,雖然各地、各部委推薦候選人也有問題,但是跟院士推薦不同,起碼過程中還要組織幾次討論。

  他的建議是,候選人可由各個學會推薦,再到中國科協來競爭。這些學會相對“比較超脫”。

  去年,農工黨中央的政協提案中,建議取消歸口初選部門與省市推薦方式,完全由各學會負責推薦院士候選人。

  2013年公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出要“改革院士遴選和管理體制”。科學院和工程院分別征求過意見。王夢恕給他所在的工程院提交了一份書面意見,建議取消工程管理學部—在工程院各個學部中,該學部最為人詬病的是,一些院士同時是官員。2000年工程管理學部設立時,就有不少院士擔心它變成“官員和企業家的俱樂部”。

  他還主張,工程院評選院士時,專業設置要合理,不要“太雜、太俗”。比如環境與輕紡工程學部的謝劍平院士,出自煙草專業,當選之后爭議不斷。謝劍平的老師、已故的朱尊權院士,也是煙草生產與加工技術專家。此外,工程院還有“調料院士”。

  王夢恕對記者說,據他所知,謝劍平院士的工作很扎實、品德也很好,“煙草院士”引起爭議,背后是學部專業設置的問題。應在國家更為重要的學科領域遴選院士,而現在的學科太多、太雜。

  “我自己的感覺,總體來說院士制度是個好制度,包括遴選過程是好的?!敝芷澍P指出,除了客觀的學術、道德等標準之外,院士評選難免有人的因素起作用。比如,一位院士與候選人有很大的矛盾,就可能會極力反對,但這不是制度的問題,任何制度都無法去除人為因素。

  他以自己所在的化學學部舉例說,投票時除了考慮學術水準和貢獻之外,還有一個因素,就是學科的平衡,化學的分支很多,大家會考慮不能讓院士都集中在一個分支?!捌胶狻敝皇情_會時主持人會提醒大家,適當考慮這個問題,但是怎么投票,仍是院士自己的權力。

  曾宣布放棄參評院士的北京大學教授饒毅也公開表示,評選中科院院士的體系,“大體上是比較公正的”。

“見了院士要尊重點”

  在院士評選中,中國科學院、中國工程院做過大量探索,評選辦法不斷修訂和完善,比如《中國科學院院士增選工作實施細則》1992年通過,此后每兩年修訂一次,迄今已改了10次。

  但是,“有人的地方就有江湖”,用這句話來形容院士評選并無不當。2010年舉行的中國工程院第十次院士大會上,中國工程院原院長徐匡迪在做工作報告中坦言,院士增選工作受到的干擾有所增加,如候選人或其所在單位“助選”、“拉票”行為以及“集成、包裝”現象等。

  在次年的增選中,中國工程院給候選人發了一封公開信,重申要杜絕助選、拉票等干擾院士評審和選舉的不正當活動。工程院院士聞玉梅、莊輝、曾溢滔、秦伯益發現,在公開信發出后,“助選”人員仍不放棄活動,甚至以主管部門的身份向院士“推薦”,繼續拉票。4位忍無可忍的院士聯名寫了一篇短文,題為《我們的心聲》。

  他們指出,在某種程度上院士成為某些單位的“學術資源”,或是某些單位領導的“業績”。有些單位不惜出資“公關”、“包裝”。

  天津大學化工學院教授、長江學者李永丹參加過“我心中的中國科學院”征文,他呼吁讓院士“走下神壇”。他記得,上個世紀90年代初院士數量很少,項目評審也少,90年代中期,科技經費多了,論證會也多了起來,往往要請幾位院士出來,把他們“抬得高高的”,院士在資源分配中起到重要作用。

  “到了新世紀,各個單位就都明白了,原來院士多,有這么多好處,于是各單位在推舉院士上,也都熱心了起來。科技界的少數擅鉆營的人,也看明白了門道,院士增選成了‘小華山論劍’。”

  李永丹參加過一個學術活動,組織者在排主席臺上的座次時,要請院士坐主席臺,問哪一位外賓是院士。恰有一位是一個小國家的工程院院士,就被安排坐在了主席臺上,而另一位外賓,是國際上一個大的學術領域的主席,卻沒有被請上臺。開幕式上還強調,臺上坐的,都是學術地位崇高的院士和政治地位崇高的領導。

  他注意到,那位沒坐主席臺的國際聯合會主席,到中國的次數越來越少。

  這幾年,一些跟李永丹同齡的學者當了院士。有一次,他與一位老朋友、新院士開了幾句玩笑。過后,另一朋友提醒他—永丹,你以后見了院士要尊重點。

公關可能起到反作用

  “有些院士年老了、糊涂了還去管事,這個顯然不好,我們是堅決反對的?!敝袊茖W院院士、數學家袁亞湘對記者說。

  袁亞湘也希望破除對院士的盲目崇拜?!澳阋菏俊?,比如你采訪我,你可以介紹我科技工作者的身份,但是不要動不動就說是‘院士’?!彼麑χ袊嗄陥笥浾哒f。

  “別說是我們普通的院士,連白春禮這樣的科學院院長,都經常被報成‘白春禮院士’。‘院士’最好不要出現在媒體。”袁亞湘說,國外媒體報道會說某諾貝爾獎獲得者,但是不會寫院士等頭銜。在國外開學術會議,誰也不會強調你是不是美國科學院院士,而是會介紹你是哪所大學教授,不會加個“院士尾巴”。

  他記得,1996年自己還是個年輕學者,去參加香山科學會議,自己的名字就插在很多院士中間,比如北大的張恭慶院士、中科院的楊樂院士等,沒人在意這種事情。但是現在不管去哪里開會,一般都先把院士放在前面,可見風氣的變化。

  他認為,有些地方政府或部門有意把院士的牌子“抬”了起來,把本單位幾個人當了院士當成政績,花了很多功夫去做工作。要管住的是那些給“院士”稱號附加太多利益、把院士捧得過高的人。

  “我們這些人,對‘跑院士’的人不齒,見都不見。評新院士時還是非常嚴格的。反過來說,院士評選上沒有這么多亂七八糟的事情?!痹瑏喯嬲f。

  “公關不見得都是好事,也可能是壞事??赡軙蜇摲帧!敝芷澍P告訴記者,公關很多時候會給人們留下不好的印象。

  對于院士制度改革,袁亞湘表示,院士們左右不了外界因素,從自身來講,改革就是要把國內最優秀的、各個學科有影響力的、學問上的確有突破性成果的人選進這個圈子。他覺得,個別院士、個別院士候選人的問題,不能擴大到整個制度上的問題。“你不能因為張曙光的事情來否定整個院士制度。這個邏輯是非?;奶频?。而且他還沒選上院士。”

  另一方面,袁亞湘強調,一個人能否當選院士有很多影響因素,很多優秀的人才完全具有院士水平,卻與這個稱號失之交臂。這跟諾貝爾獎總有“遺珠”一樣。

  從這個意義上來說,袁亞湘強調,更應盡量淡化“院士”這個頭銜。“當前的問題,還是需要大家回歸自然,淡化院士。”

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