五、健全機制,維護未成年人合法權(quán)益
?。ㄊ娀剌z保學機制建設(shè)。建立健全“學校、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))”控輟保學長效機制。嚴格學籍管理制度,完善輟學學生報告和動員復學、助學解困制度。進一步做好留守、流動兒童教育服務(wù)工作,實施“春蕾計劃”“代理家長”“愛心媽媽”“愛心家庭”關(guān)愛行動。
?。ㄊ模┘訌娞厥馊后w未成年人保護保障。民政等相關(guān)部門要牽頭做好困境兒童保障工作;各級人社部門要積極開展未成年工勞動保護工作,切實保障未成年工的合法權(quán)益;各級公安、教育部門要積極預防校園欺凌和暴力行為,保障學生身心健康;建立完善家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童和進城務(wù)工人員未成年人子女關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導和鼓勵社會力量參與農(nóng)村留守兒童和進城務(wù)工人員未成年人子女關(guān)愛服務(wù)工作;健全未成年心理教育、預防、咨詢和危機干預體系,建立心理健康教育和心理矯治機構(gòu),對有心理障礙和行為異常的未成年人進行心理咨詢、心理矯治。
?。ㄊ澹﹥?yōu)化司法辦理程序。優(yōu)先辦理侵害未成年人權(quán)益的案件,建立完善未成年人案件快速辦理機制。大力推進未成年人刑事檢察、審判專門機構(gòu)建設(shè),構(gòu)建“捕訴監(jiān)防”一體化工作模式,落實未成年人羈押必要性審查、合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度。做好對未成年人依法宣告緩刑、適用禁止令等工作。
?。ㄊ┏掷m(xù)推進專門學校建設(shè)。各設(shè)區(qū)市要認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》、閩未委《關(guān)于加強工讀教育加快專門(工讀)學校建設(shè)工作的通知》、福建省教育廳《關(guān)于福建省教育系統(tǒng)創(chuàng)新社會治理體制改革工作方案的通知》文件精神,推廣廈門市啟明學校建設(shè)經(jīng)驗,加快推進專門學校建設(shè),推動專門學校內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)化辦學體制。
?。ㄊ撸┳龊妙A防未成年人違法犯罪和教育轉(zhuǎn)化工作。構(gòu)建由地方政府牽頭,教育、綜治、公安、法院、司法、團委、婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制,動態(tài)摸排,定期分析本區(qū)域重點青少年群體思想狀況、行為動態(tài)、家庭教育等情況,做到底數(shù)清、情況明,開展針對性預防預控和教育轉(zhuǎn)化工作。