福建、寧夏，武夷山、六盤山，閩江水、黃河水……山海雖遠(yuǎn)，閩寧情長(zhǎng)。
1996年，福建和寧夏建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系。27年來(lái)，兩省區(qū)一屆接著一屆抓、一任接著一任干，將單項(xiàng)扶貧拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全方位多層次、全領(lǐng)域廣覆蓋的深度協(xié)作，創(chuàng)造了東西部對(duì)口扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。
今年省委一號(hào)文件提出，要深化閩寧對(duì)口協(xié)作，打造閩寧協(xié)作“升級(jí)版”。這對(duì)志同道合的老朋友，正賡續(xù)山海情，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的閩寧協(xié)作繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，繼續(xù)走在全國(guó)東西部協(xié)作前列。
幫扶不斷檔，一起向振興
注意基質(zhì)配比、按時(shí)澆水、控制好溫濕度……在“保姆式”技術(shù)指導(dǎo)下，寧夏海原縣賈塘鄉(xiāng)賈塘村村民田金虎，成了村里的種菇能手。
去年，閩寧對(duì)口幫扶菌菇項(xiàng)目開(kāi)始在海原推廣，共培訓(xùn)種植戶8期300余人次。田金虎試著將自家的菜園改建成200平方米菇棚。閩籍企業(yè)海原縣閩寧百草園農(nóng)業(yè)有限公司，免費(fèi)供應(yīng)菌棒，全程提供技術(shù)支持。閩寧幫扶資金，還給予每個(gè)菌棒3元補(bǔ)貼。
“菌菇是短平快的致富項(xiàng)目，20來(lái)天就能出一茬菇。”田金虎說(shuō)，去年下半年，僅3個(gè)月時(shí)間，他就靠賣菇增收2.5萬(wàn)元。在海原，菌菇種植已拓展到三河、西安、高崖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
田金虎是土生土長(zhǎng)的西海固人。西海固，原是西吉、海原、固原三縣的合稱，后來(lái)成為寧夏南部山區(qū)的代稱，也一度是貧困的代名詞。這里“苦瘠甲天下”，曾被聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署專家界定為“不具備人類生存的基本條件”。
修公路、打井窖、改造危房危窯、聯(lián)辦醫(yī)院、援建學(xué)校、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)輸出……1996年，閩寧對(duì)口協(xié)作從西海固起步。從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，福建始終與寧夏在一起，以“福建所能”滿足“寧夏所需”，深刻改變了當(dāng)?shù)刎毨婷玻瑪y手寧夏鄉(xiāng)親擺脫貧困，昂首闊步邁向振興路。
27年來(lái)，福建累計(jì)投入援寧幫扶資金54.82億元，其中財(cái)政撥付資金49.34億元、社會(huì)幫扶資金5.48億元。黨的十八大以來(lái)，寧夏減少貧困人口93.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從2012年的22.9%下降到0，9個(gè)脫貧縣（區(qū)）農(nóng)民人均可支配收入從2012年的4856元增長(zhǎng)到2022年的16775元。
如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？站在新起點(diǎn)上，福建依然堅(jiān)定地與寧夏站在一起。
幫扶不斷檔，力度有增無(wú)減。
今年，福建安排省級(jí)財(cái)政援寧資金6.25億元，向?qū)幭?個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜；組織全省10個(gè)縣（市、區(qū)）與寧夏9個(gè)縣（區(qū)）及閩寧鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)101對(duì)、村村結(jié)對(duì)225對(duì)、村企結(jié)對(duì)91對(duì)、社會(huì)組織與村結(jié)對(duì)80對(duì)；開(kāi)展教育、醫(yī)療領(lǐng)域“組團(tuán)式”幫扶，重點(diǎn)幫扶寧夏10所高中、職業(yè)中學(xué)和5所縣人民醫(yī)院。
打好“組合拳”，用好“連環(huán)招”。
今年實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目268個(gè)，發(fā)展枸杞、灘羊、肉牛、黃花菜、小雜糧等寧夏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)80萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)增收；健全“線上+線下”銷售模式，幫助銷售寧夏農(nóng)特產(chǎn)品13.74億元；拓寬就業(yè)渠道，幫助寧夏22935名農(nóng)村勞動(dòng)力、11576名脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其中輸轉(zhuǎn)來(lái)閩就業(yè)勞動(dòng)力3799人。
樣板引路，示范先行。
加快閩寧鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，將福建鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗(yàn)、好做法因地制宜嫁接推廣到寧夏，探索“閩寧+僑臺(tái)”“鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)”發(fā)展新模式；推進(jìn)閩寧鎮(zhèn)示范創(chuàng)建，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。
多領(lǐng)域協(xié)作，全方位融合
上月，首屆中國(guó)（鹽池）灘羊產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨電商文化旅游節(jié)在寧夏鹽池縣獅城寧好電商網(wǎng)批（西部）運(yùn)營(yíng)基地舉行。
鹽池縣，“中國(guó)灘羊之鄉(xiāng)”。但“好酒也怕巷子深”，當(dāng)?shù)匾恢痹谒伎迹绾巫岥}池灘羊走得更遠(yuǎn)。2021年，來(lái)自福建石獅市的電商創(chuàng)業(yè)者，在鹽池創(chuàng)立“獅城寧好電商網(wǎng)批（西部）運(yùn)營(yíng)基地”，幫助灘羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”升級(jí)。
“我們充分發(fā)揮石獅電商資源優(yōu)勢(shì)，搭建閩寧兩地特色產(chǎn)品交流銷售平臺(tái)。”獅城寧好商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)人施志雄說(shuō)，基地致力于打造“培訓(xùn)+電商+直播+金融+供應(yīng)鏈+倉(cāng)儲(chǔ)物流+文化創(chuàng)意+創(chuàng)客驛站”多位一體的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，目前已吸引寧夏鹽池灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等幾十家企業(yè)入駐。
不僅僅是灘羊，花馬池鎮(zhèn)的枸杞羊肝辣醬、青山鄉(xiāng)的石膏制品、麻黃山的大接杏等本土好物，都插上了電商翅膀，走向全國(guó)廣闊的市場(chǎng)。“獅城寧好電商網(wǎng)批（西部）運(yùn)營(yíng)基地”也成為閩寧聯(lián)合打造的新興業(yè)態(tài)商業(yè)模式示范區(qū)。
27年來(lái)，閩寧兩省區(qū)不斷拓展合作邊界，拓展合作深度，在全方位融合中，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
“數(shù)字福建”和“數(shù)字寧夏”建設(shè)深度融合。
在不久前舉行的第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，兩省區(qū)共建的“閩寧云”項(xiàng)目吸睛無(wú)數(shù)。這朵具有超低傳輸時(shí)延的“超級(jí)云”，正讓兩地突破山海距離，走得更近。作為“東數(shù)西算”重要基礎(chǔ)設(shè)施，它將面向福建醫(yī)療、教育、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)客戶，提供專屬定制的算力保障服務(wù)。
“山海情”文旅品牌越叫越響。
近年來(lái)，“八閩親人寧夏游”活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。體驗(yàn)大漠粗狂、領(lǐng)略黃河雄渾，越來(lái)越多的福建鄉(xiāng)親來(lái)到寧夏，進(jìn)行一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行。在這里，他們不僅可以盡覽邊塞風(fēng)光，更能感受到寧夏老鄉(xiāng)的深情厚誼。閩寧兩省區(qū)正依托各自旅游資源，拓展“福建企業(yè)+寧夏資源”“福建市場(chǎng)+寧夏品牌”等合作模式，攜手打造“山海情”文旅品牌。
共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共鑄產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。
福建正推動(dòng)寧德東僑、福清融僑、龍巖、漳州金峰、晉江等5個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與寧夏銀川、石嘴山、固原等3個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)深化合作，實(shí)現(xiàn)資源互享、觀念互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒，引導(dǎo)推動(dòng)更多延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈閩籍企業(yè)入駐園區(qū)投資發(fā)展。今年以來(lái)，共有59家農(nóng)業(yè)、食品加工、新能源、新材料等閩籍企業(yè)赴寧投資興業(yè)或增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)際到資12.11億元，其中在寧東開(kāi)發(fā)區(qū)落地了投資11億元的首家閩籍新材料企業(yè)。
多方聚合力，釋放“援”動(dòng)力
不久前，海原縣人民醫(yī)院完成了寧夏首例NOSES結(jié)直腸全切手術(shù)。患者張阿姨一家感激萬(wàn)分，邀請(qǐng)主刀醫(yī)生白利平及團(tuán)隊(duì)去家里做客，端上最地道的待客菜肴“手抓羊肉”。
白利平來(lái)自廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院，去年來(lái)到2000多公里之外的海原縣開(kāi)展對(duì)口支援。為了打造一支帶不走的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，他成立胃腸專業(yè)組，推行導(dǎo)師制，以“師帶徒”培養(yǎng)方式，帶領(lǐng)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干跟師學(xué)習(xí)，通過(guò)講座、查房、病例討論、手術(shù)帶教等方式，致力提升專業(yè)水平。為了讓NOSES結(jié)直腸全切手術(shù)這項(xiàng)微創(chuàng)技術(shù)在寧夏進(jìn)一步推廣，白利平還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)寧夏科技惠民計(jì)劃，獲得自治區(qū)科技廳立項(xiàng)。
多方參與、多元協(xié)作，正讓閩寧協(xié)作釋放不竭的“援”動(dòng)力。
“福建省充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，積極搭建社會(huì)參與平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、愛(ài)心人士通過(guò)科技幫扶、高校合作、支醫(yī)支教、資助貧困學(xué)生、救助困難群眾、旅游扶貧、文化交流、投資置業(yè)等方式，積極參與援助寧夏貧困地區(qū)。”福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)作處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，27年來(lái)，直接參與幫扶的福建社會(huì)各界人士超過(guò)10萬(wàn)人次。
今年7月，福建省第十二批援寧工作隊(duì)掛職期滿。福建省第十三批援寧工作隊(duì)選派工作已于6月底啟動(dòng)。目前，壓茬交接工作正有序推進(jìn)，以確保援寧工作不斷檔、不脫節(jié)。27年來(lái)，福建以兩年為輪換周期，先后選派12批206名援寧掛職干部；寧夏也先后選派21批362名干部到福建掛職鍛煉。他們?yōu)榱送粋€(gè)事業(yè)，盡同一種責(zé)任，在創(chuàng)新實(shí)干中，讓曾經(jīng)的“干沙灘”蝶變?yōu)?ldquo;金沙灘”。
“愛(ài)拼才會(huì)贏”的閩商群體，始終是閩寧協(xié)作的一支生力軍。他們帶著資金、技術(shù)、理念，赴寧夏投資辦廠，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，興辦社會(huì)公益事業(yè)。目前，福建在寧夏共有閩籍企業(yè)（商戶）6695家，安置當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力10萬(wàn)多人。15萬(wàn)多名閩籍人員在寧從業(yè)生活，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智力量。
院士專家的到來(lái)，則為寧夏高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了最前沿的方案。8月初，中國(guó)科學(xué)院院士謝華安等15位福建院士專家，赴寧夏開(kāi)展“院士專家寧夏行”活動(dòng)。其間，院士專家深入50多個(gè)企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)咨詢、項(xiàng)目研討、合作洽談和技術(shù)服務(wù)。圍繞清潔能源、裝備制造、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、健康養(yǎng)老、公共衛(wèi)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展了5場(chǎng)學(xué)術(shù)講座、4場(chǎng)醫(yī)療義診、15臺(tái)公益手術(shù)、17場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、13場(chǎng)技術(shù)座談和項(xiàng)目洽談。
27年來(lái)，閩寧兩省區(qū)不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域、豐富協(xié)作內(nèi)容、提升協(xié)作水平，展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的攜手戰(zhàn)貧困、共同奔小康的生動(dòng)實(shí)踐。站在新起點(diǎn)上，雙方正持續(xù)擦亮閩寧協(xié)作“金字招牌”，推動(dòng)閩寧協(xié)作再上新臺(tái)階。（福建日?qǐng)?bào)記者 張輝）